Отпуск военнослужащих: в каких странах разрешат отдохнуть

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Военнослужащим и сотрудникам силовых структур с доступом к гостайне могут ограничить выезд за границу.
2. Ограничения могут сохраняться даже после увольнения, при этом сроки зависят от актуальности информации.
3. В разрешенные для посещения страны входят Азербайджан, Абхазия, Грузия, Китай и другие, в основном близлежащие государства.
4. Для выезда за границу необходимо заранее получить разрешение командования и оформить рапорт с подробным планом поездки.
5. Нарушение процедуры может привести к серьезному наказанию, вплоть до увольнения и судебного преследования.

Кто и по какой причине не может выезжать из РФ

Вначале разберем стандартные нормативы, которые прописаны в постоянно действующих НПА. Конкретную ситуацию выведем за скобки — она способна измениться в любой момент и в любую сторону.

Право свободного въезда и выезда закреплено в Конституции РФ, но основной закон — на то и основной, что дает рамочные нормы, с конкретикой сложнее. В статье 15 главы III Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" прописаны общие основания для ограничения на свободное пересечение границы РФ:

• допуск к секретным сведениям;
• призыв (в текущее время) на срочную военную или альтернативную гражданскую службу;
• осуждение; подозрение или обвинение в совершении преступления;
• уклонение от исполнения решения суда;
• предоставление недостоверной информации о себе при оформлении документов на выезд (на месячный срок — до выяснения обстоятельств);
• служба в ФСБ (действительная или в прошлом — на срок до 5 лет со дня увольнения).

Так как доступ к секретным сведениям есть много где, действует целый ряд ограничений и специальный порядок выезда военнослужащих, сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, СВР, ФСО и Росгвардии за границу (подробнее — Постановление Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598).

Какие ограничения действуют для лиц с доступом к гостайне

Одно дело, как военнослужащему выехать за границу на отдых, другое — по иным обстоятельствам. Но в обоих случаях, кроме стандартных норм, закрепленных законодательно и распоряжениями правительства, есть «отраслевая специфика» — для силовиков ситуация способна измениться в любой момент по причинам, которые в публичном пространстве озвучиваются далеко не всегда.

Существуют три категории секретности:

1. Особой важности.
2. Совершенно секретно.
3. Секретно.

Для третьей формы (категории) запреты минимальны; ограничения при второй форме секретности строже, там уже действуют списки запрещенных и разрешенных стран.

Силовикам с допуском к сведениям особой важности свободный выезд за рубеж запрещен.

Можно ли выезжать после увольнения

Да, но не сразу. В контракте указывается срок, на который продлеваются ограничения после увольнения. Обычно это не больше 5 лет с момента последнего ознакомления с секретной информацией. Если она (информация) продолжает оставаться актуальной, срок увеличивается решением специальной межведомственной комиссии, но в сумме не более чем на 10 лет.

Можно ли женам военнослужащих выезжать за границу

Формально — да, так как носителями гостайны они не являются. Но тут речь уже не столько о государственной, сколько об их собственной безопасности — такое время.

В какие страны военнослужащим ехать нельзя

Их перечень гораздо больше, чем список разрешенных стран для военнослужащих в 2024 году: это все члены НАТО и государства, с которыми у США есть договоры об экстрадиции, а в целом — почти вся география.

Список категорических запретов внушительный:

Куда разрешат поехать

Куда скромнее второй список — страны, в которые можно выезжать военнослужащим в 2024 году на отдых:

• Азербайджан;
• Абхазия;
• Армения;
• Беларусь;
• Вьетнам;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Китай;
• Куба;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Узбекистан;
• Южная Осетия.

Как оформить выезд за границу

Еще раз: правила правилами, а на деле разрешение на поездку дает (или нет) командование. Например, выезд за границу с 3 группой секретности наименее ограничен, но на необходимость получения разрешения это никак не влияет.

Порядок прописан в Постановлении Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598. На имя руководителя подается рапорт с подробным указанием даты, цели, маршрута поездки и со списком сопровождающих лиц. Сделать это необходимо заранее, так как согласование займет 3-5 дней.

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Если разрешение получено, в отделе кадров отдадут на руки загранпаспорт; туда же его необходимо вернуть сразу после возвращения.

Наказание за нарушение процедуры согласования выезда

Как минимум — дисциплинарное взыскание или расторжение контракта. Тем, у кого 3 группа секретности, теоретически возможно отделаться выговором, но сегодня на это надежды мало. Если всплыли какие-то дополнительные обстоятельства, особенно у «путешественника» с 1 или 2 формой доступа к гостайне, касающиеся раскрытия секретов, то наказание может быть до 20 лет согласно ст. 275 УК РФ.

• Миленина Нина
  2022-05-13 10:45:53
  Главный вывод такой: находящиеся в открытом доступе всевозможные списки, в какие страны можно выезжать военным на отдых, а в какие — нет, значения не имеют. Они и так существуют на уровне рекомендаций, и их множит на ноль необходимость получения разрешения от командования. А сегодня загадывать и вовсе бесполезно — даже на неделю, не только на отпуск.
• lawsuds
  2022-05-16 07:13:31
  Трудовая инспекция указывает, что работодатель не выплатил расчет так как работник не предоставил реквизиты карты мир, согласно фз от 27.06.2011 года все выплаты перечисляються на карту мир, а карта мир до увольнения не была выдана работнику и работодатель не присылал ни каких писем работнику для предоставления реквизитов.
  Более того, работодатель выплатил расчет через три недели, значит знал реквизитах работника, и умышленно не выплачивал расчет.Работник проработал 2 дня и уволился и карту не получил.
  Считаю федеральный закон о перечислении расчета на карту мир ни какого отношения не имеет к статье 140 трудового кодекса, это проблема работодателя как выплатить расчет в день увольнения работнику.
  Прав ли работодатель?