Срок на жалобу в налоговую предлагают сократить до трёх месяцев

Что произошло? Минфин опубликовал для общественного обсуждения проект федерального закона о внесении изменений в часть первую Налогового кодекса — документ переписывает главы 19 и 20 НК РФ о порядке рассмотрения жалоб и апелляционных жалоб на решения, действия или бездействие налоговых органов. Закон должен вступить в силу с 1 января 2029 года. Изменения коснутся организаций, ИП и физлиц, которые обжалуют акты налоговых органов.

Главное изменение — срок подачи жалобы. Сейчас жалобу в вышестоящий налоговый орган можно подать в течение года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ст. 139 НК РФ), по проекту — в течение трёх месяцев. Жалобу на вступившее в силу решение по проверке, которое не обжаловали в апелляционном порядке, тоже можно будет подать в течение трёх месяцев, но со дня вынесения решения. Апелляционную жалобу на решение по проверке, как и сейчас, подают до вступления этого решения в силу.

Как будут рассматривать жалобы:

• жалобу рассматривают единолично либо коллегиально — коллегиальный состав (не менее трёх должностных лиц) назначают при особой сложности спора;
• налоговый орган вправе выделить часть жалобы в отдельное производство, и решение по выделенной части вступает в силу отдельно;
• до решения по жалобе можно ходатайствовать о приостановлении её рассмотрения для представления дополнительных документов, но не более чем на три месяца;
• если с жалобой представили документы, которых не было при проверке, и причину признали уважительной, по ним могут провести дополнительные мероприятия налогового контроля — не дольше двух месяцев;
• решение по жалобе на решение по итогам проверки примут в течение двух месяцев с возможным продлением на месяц при особой сложности спора, по остальным жалобам — в течение одного месяца.

Решения по жалобам будут публиковать в полном объёме на сайте ФНС не ранее чем через 15 календарных дней и не позднее месяца со дня принятия. Если заявитель возразит против публикации, вместо решения опубликуют информацию о результатах рассмотрения без сведений, которые позволяют его идентифицировать.

Напомним, действующий порядок досудебного обжалования решений налоговой инспекции подробно разобран в нашей инструкции. Ранее по Федеральному закону от 28.11.2025 № 425-ФЗ жалобы и апелляционные жалобы стал рассматривать не только вышестоящий налоговый орган, но и иной уполномоченный ФНС России налоговый орган.