В производственных зонах разрешат подготовительные работы без разрешения на стройку
Но не на территории опасных объектов I–III классов и атомных объектов.
Что произошло? Правительство внесло в Госдуму законопроект № 23992-9 с поправками в статью 52 Градостроительного кодекса РФ. Документ зарегистрирован 31.10.2026. Зачем это нужно? Поправки готовили по «дорожной карте» «Реинжиниринг правил промышленного строительства»: застройщик сможет начинать подготовительные работы на площадке, пока проект проходит экспертизу, а не ждать разрешения на строительство.
Сейчас часть 1.1 статьи 52 ГрК РФ разрешает начинать подготовительные работы, не причиняющие существенного вреда окружающей среде, до выдачи разрешения на строительство только для объектов федерального, регионального и местного значения. Законопроект дополняет этот перечень объектами, которые планируется строить или реконструировать на территории производственной зоны (её границы задают правила землепользования и застройки), — кроме территорий в границах опасных производственных объектов I–III классов опасности и объектов использования атомной энергии. Начинать такие работы можно будет со дня направления проектной документации объекта на экспертизу.
Условие для государственных и муниципальных участков не новое — его выносят в отдельную часть 1.1-1 статьи 52 и распространяют на все такие объекты: на землях и земельных участках в государственной или муниципальной собственности (либо с неразграниченной государственной собственностью) подготовительные работы разрешат только при условии, что участок не обременён правами третьих лиц, кроме сервитута и публичного сервитута. Перечень видов таких работ, порядок их выполнения и экологические требования к ним установит Правительство РФ.
Отдельно — уже для всех застройщиков — законопроект признаёт утратившим силу пункт 3 части 5 статьи 52 ГрК РФ — требование прилагать к извещению о начале строительства копию документа о выносе на местность линий отступа от красных линий. В пояснительной записке это объясняется тем, что соответствие проектной документации красным линиям уже проверяется при выдаче разрешения на строительство.
В случае принятия закона потребуется скорректировать постановление Правительства от 07.11.2020 № 1798 — срок на это установлен 6 месяцев со дня решения о внесении законопроекта в Госдуму. На бюджет изменения не повлияют.
Напомним, ранее мы писали о том, как получить разрешение на реконструкцию нежилого помещения или здания.