Правительственная рабочая группа не одобрила поправки о доступе операторов связи в жилые дома
Рабочая группа при Правительстве не поддержала проект поправок о доступе операторов связи к сетям многоквартирных домов — документ отправлен на доработку.
Что произошло? Рабочая группа по реализации механизма «регуляторной гильотины» при Правительственной комиссии по административной реформе не поддержала проект постановления правительства о внесении изменений в постановление от 06.08.2024 г. № 1055. Большинство членов группы проголосовали за доработку документа с учётом 21 замечания.
Проект меняет правила доступа операторов связи к сетям и общему имуществу многоквартирных домов. Разработчик поправок — Минцифры.
Против проекта в этой редакции главным образом высказались исполнительный директор ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер и председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков.
По расчётам, которые приводит рабочая группа со ссылкой на Минцифры, издержки от новых правил за шесть лет составят 43,5 млрд рублей, из них 31,4 млрд рублей (72%) лягут на управляющие организации и собственников жилья.
Согласно проекту, контролировать доступ операторов связи к общедомовому имуществу будет ФАС. По мнению экспертов, у службы отсутствует необходимый профессиональный потенциал для оценки технических вопросов доступа оператора связи к объектам общего имущества. Любое требование управляющей организации о соблюдении технических норм будет расцениваться как «создание препятствий оператору связи». В результате УК полностью утратят правовую защищённость.
На осмотр общедомового имущества операторам предлагается отвести 15 дней, на получение доступа к работам — 5 дней. Эксперты настаивают на других сроках — 30 и 15 рабочих дней соответственно.
Также Минцифры предлагает составлять акт осмотра сетей в свободной форме. Эксперты считают, что из-за этого управляющие организации не смогут доказать в суде факт повреждения имущества операторами. Поэтому, по их мнению, акт нужно составлять по типовой форме и с обязательной фотофиксацией.
В соответствии с проектом способ прокладки кабеля оператор связи выбирает самостоятельно без учёта жилищного и градостроительного законодательства. Эксперты указывают, что это не позволит УК требовать от операторов соблюдения обязательных требований безопасности при пользовании чужим общим имуществом.
Теперь Минцифры предстоит доработать проект с учётом замечаний рабочей группы.
Полезно знать: кто несёт ответственность за причинение вреда имуществу вследствие износа внутридомовых коммуникаций