Как правильно оформить работника, если его призвали в армию или на военные сборы

Компании, в которых работают сотрудники призывного возраста, как минимум дважды в год сталкиваются с тем, что их могут призвать в армию или на военные сборы. Я разобралась, каков порядок призыва на сборы, кого вправе призвать, каковы действия работодателя при вызове работника на военные сборы и на срочную службу и как кадровику все правильно оформить.

Содержание

Порядок призыва на военные сборы

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Инициирует проведение сборов глава государства специальным указом, где дополнительно указана численность привлекаемых военнообязанных и их распределение между войсками и формированиями.

На основании этого документа военкоматы составят списки граждан, которым надлежит явиться для прохождения медицинской комиссии. Повестки и извещения о необходимости явиться в военкомат высылают заранее — не менее чем за 10 дней до начала учений (п. 12 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333). Если человек трудоустроен, то уведомление обычно направляют работодателю или работник приносит лично.

Вам будет полезно узнать: как проходит медкомиссия в военкомате

По закону если работник призывается на военные сборы, то работодатель обязан передать ему повестку, а извещение подшить к личному делу. Если работник получит повестку лично, то его обязанность — известить руководство о вызове в военкомат. Все эти правила прописаны в Положении из ПП № 333. Здесь имеется и образец повестки, который комиссариаты обязаны использовать для призыва на сборы военнообязанных в запасе. Бланк состоит из трех частей — расписки в получении повестки, самой повестки и извещения для работодателя: каждая отрывная часть — для конкретного получателя.

Надо знать: кто вправе вручать повестки в военкомат

Кого и на сколько призовут на военные сборы

В правилах указано, что подготовка военнообязанного в запасе проводится не чаще 1 раза в 3 года, а максимальная продолжительность учений — 2 месяца. Всего за время пребывания в запасе гражданина разрешено призывать на сборы на период не более 12 месяцев (п. 5 Положения № 333). По закону ответственность за организацию военных сборов несут военкоматы. Они составляют списки и планируют призыв.

Одновременно ограничен возраст граждан, для которых проводится подготовка:

  • солдат, матросов, мичманов, сержантов, старшин и прапорщиков в запасе независимо от того, служили они или только окончили военную кафедру, призывают до 40–55 лет с учетом присвоенного разряда;
  • для младших офицеров подготовку проводят вплоть до 50–60 лет;
  • майоров, капитанов, подполковников и полковников в запасе в комиссариаты вправе вызвать вплоть до 55–65 лет;
  • высшим офицерам призыв возможен вплоть до 65–70 лет.
ВАЖНО!
Предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов по 3-му разряду составит 55 лет с 1 января 2028 года (п. 5 ст. 4 ФЗ № 326 от 24.07.2023). До этой даты действует переходный период, в течение которого возраст этой категории военнослужащих составит: 51 год — если им исполняется 50 лет в 2024 году, 52 года — если исполнится 50 лет в 2025 году, 53 — в 2026 году, 54 — в 2027 году.
Подробнее: до какого возраста военнообязанные пребывают в запасе

Кому положена отсрочка от военных сборов

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ от военных сборов освобождаются женщины, сотрудники МВД, Росгвардии, МЧС, ФТС, ФСИН, летно-технический и плавающий составы, студенты, педагоги, многодетные отцы, парламентарии и главы регионов, некоторые иные лица.

Как кадровику оформить призыв на срочную службу

Если сотрудник призывается на срочную службу, то работника придется уволить по ст. 83 ТК РФ — по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Специалист отдела кадров действует по следующему алгоритму:

  1. Принимает повестку военкомата. Призывник приносит ее лично, или компания получает ее почтой России от военкомата.
  2. Издает приказ об увольнении сотрудника в связи с призывом на срочную службу. Основанием для прекращения трудовых отношений служит повестка из военного комиссариата.
  3. Сотрудника знакомят с приказом об увольнении под роспись.
  4. В связи с увольнением работодатель выдает работнику документы, связанные с трудовой деятельностью, выплачивает расчет. Подает положенную отчетность в СФР.
ВАЖНО!
Рассчитать призывника-срочника надо в последний рабочий день после оформления всех документов на увольнение (ст. 84.1 ТК РФ). Выплатить надо не только за отработанные дни, но и компенсации: денежные пособия за дни отпуска, которые работник не использовал; выходное пособие за две недели, которое производится по средней зарплате (ст. 178 ТК РФ).

Как оформить призыв сотрудника на военные сборы

Однажды ко мне с просьбой помочь разобраться, как провести отсутствие сотрудника в связи со сборами, обратилась моя знакомая. Ознакомившись с законодательной базой по этой теме, мы составили алгоритм действий:

  1. Принять повестку.
  2. Если она получена от военного комиссариата, то вручить ее работнику и получить от него расписку.
  3. Если работник откажется ее принять, то составить акт об этом. Копию акта с сопроводительным письмом отправить в военкомат.
  4. Издать приказ освобождения работника от работы в связи с повесткой в военный комиссариат, ознакомить с ним работника под подпись.
ВАЖНО!
Обязательно возьмите с сотрудника расписку в получении повестки. Иначе не исключено, что гражданин не явится в военкомат, а потом заявит, что не получал повестку по месту работы. Если у работодателя не останется доказательств вручения повестки работнику, то руководителя или сотрудника, ответственного за воинский учет, ждет штраф от 1000 до 3000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ). Если доказательства вручения повестки имеются, что будет, если не явиться в военкомат? Работника оштрафуют на сумму до 3000 рублей, но уже по ст. 21.5 КоАП РФ, а с организации ответственность снимут.

В извещении для работодателя указаны время начала и окончания призывных мероприятий — период, на который придется отправить сотрудника на военные сборы и освободить от работы. На основании этого издается приказ об освобождении от труда.

Унифицированного бланка такого приказа нет, оформляется он в произвольной форме. Помимо периода, на который работник получает освобождение от работы, в документе прописывают сохранение подчиненному зарплаты во время прохождения военных сборов, как этого требует законодательство.

При необходимости в приказе решается вопрос о возложении обязанностей временно отсутствующего специалиста на другого сотрудника.

Если период отсутствия приходится на отпуск сотрудника, то по его желанию отпуск переносится на другое время или продлевается на время военных сборов. Это предусмотрено ст. 124 Трудового кодекса РФ. Учитывайте, что период прохождения этих мероприятий засчитывается в «отпускной» стаж специалиста: хотя он в данный период фактически не работал, за ним на это время сохраняется должность.

Если говорить, что ставить в табеле сотруднику, который на учебных сборах в военкомате, то отсутствие сотрудника отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23».

В трудовой книжке никаких записей по этому поводу не делают.

На период сборов за сотрудником сохраняется должность и средний заработок (п. 2 ст. 6 ФЗ № 53, ст. 170 ТК РФ). Сотрудникам, принимающим участие в военных сборах, положено финансовое обеспечение. В ст. 6 закона № 53-ФЗ и п. 25–26 постановления Правительства РФ № 333 прописано, как оплачивать работодателю вызов по повестке в военкомат и какие выплаты положены работнику. Призывнику выплачивают:

  • средний заработок за дни отсутствия;
  • расходы по проезду от места жительства к военкомату (пункту сбора) и обратно;
  • расходы по найму (поднайму) жилья;
  • командировочные (суточные).

У сотрудников, отправляющихся на военные сборы, нередко возникают мысли, в течение какого времени компенсируются расходы, связанные с исполнением работниками Закона о воинской обязанности. На выплаты работник вправе рассчитывать после того, как предъявит справку из военкомата. В ней указано количество дней, проведенных на военном мероприятии, подлежащих оплате.

Порядок определения компенсации в виде среднего заработка определен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. Там прописано, как отразить средний заработок сотруднику на время военных сборов.Расчет среднего заработка производится по общим правилам, поскольку военные сборы в ТК РФ не рассматриваются как исключительный вариант, и специального способа исчисления для них не предусмотрено.

После возвращения из воинской части сотрудник приходит на рабочее место и передает работодателю справку от военкомата о прохождении военных сборов (приложение 2 к Положению № 333). На основании указанных в ней данных бухгалтерия делает окончательный расчет по среднему заработку работника.

У работодателей часто возникает вопрос, когда надо выплатить средний заработок при прохождении военных сборов, поскольку ни в одном законодательном акте отдельно этот момент не рассматривается. На расчеты у работодателя имеется время (до 10 дней), а выплатить деньги следует в первый после выхода на работу день выдачи заработной платы.

ВАЖНО!
Все затраты работодателя, связанные с военными сборами, затем возмещает военный комиссариат. Работодатель направляет в военкомат документы для возмещения расходов на военные сборы с копиями документов, подтверждающих расходы.

Если работника призвали на военные сборы, то кадровику следует сохранить копию повестки и оригинал извещения для работодателя (часть повестки по форме приложения 1 к Положению № 333). Эти документы потребуются для компенсации расходов от военкомата.

Чтобы вернуть деньги, направьте в военкомат письмо о компенсации затрат на военные сборы. В нем укажите:

  • данные призывника;
  • период, когда он отсутствовал;
  • размер среднего заработка работника;
  • страховые взносы с него;
  • оплату проезда, жилья и суточных, если они были;
  • итоговую сумму, которую требуется компенсировать.

Письмо следует оформить на фирменном бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации.

ВАЖНО!
В правилах не установлен конкретный срок, в течение которого военкомат перечисляет деньги на счет организации, оплатившей работнику период пребывания на сборах. В среднем затраченные средства возмещаются из казны в месячный срок со дня представления документов.

Какую ответственность за отсутствие на военных сборах сотрудника несет организация

Если руководство организации не обеспечило своевременную явку работника по вызову военного комиссариата, то к нему применят санкции статьи 21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.

Для самого работника ответственность за неявку в военкомат без уважительной причины прописана в статье 21.5 КоАП РФ. Это будет штраф до 3000 рублей. Кроме того, уклонение от воинских обязанностей — уголовно наказуемое деяние, санкции по которому предусмотрены статьей 339 УК РФ и достигают 7 лет лишения свободы.

Уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата приведены в статье 7 закона № 53-ФЗ. Это болезнь призывника, тяжелое состояние здоровья родственников, препятствия, возникшие в результате действий непреодолимой силы и др. Производственная необходимость к таким причинам не относится, поэтому работодателю следует обеспечить явку в военкомат, чтобы избежать проблем как для себя, так и для работника.

Подробнее: как накажут за неявку в военкомат

Часто задаваемые вопросы об оформлении призыва работника в армию или на военные сборы

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года