Товар можно заменить и в контрактах после несостоявшейся закупки

Что произошло? Минфин в письме от 27.10.2026 № 24-06-09/94435 ответил на обращение о применении норм Закона № 44-ФЗ, которые заработали с 1 октября 2026 года после Федерального закона от 04.08.2026 № 279-ФЗ. Вопросы касались замены товара при исполнении контракта, расчёта цены единицы товара после изменения стоимости контракта и годовых лимитов закупок у единственного поставщика для сельских населённых пунктов. Министерство оговорило, что официальных разъяснений законодательства не даёт, и изложило позицию своего департамента контрактной системы.

Товар можно заменить на аналогичный или улучшенный не только по обычным контрактам, но и по контрактам с единственным поставщиком, которые заключили после того, как закупка была признана несостоявшейся (по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 закона). Характеристики нового товара сравнивают с описанием объекта закупки из извещения, а не с условиями уже заключённого контракта. Замена возможна только по соглашению сторон.

Конкретные параметры, которые делают характеристики товара аналогичными или улучшенными, закон не устанавливает — заказчик оценивает соответствие самостоятельно.

Если количество или объём товара меняют в пределах 10 % (пункт 1.2 части 1 статьи 95 закона), а до этого цену контракта уже меняли по другому основанию, цену единицы товара, по мнению Минфина, считают с учётом ранее внесённых изменений. Базовое правило такое: цену единицы берут из начальной (максимальной) цены контракта и уменьшают пропорционально снижению, которое предложил поставщик на торгах. От неё и пересчитывают цену контракта при изменении объёма; увеличить цену таким способом можно один раз и не больше чем на 10 %.

Годовой лимит закупок у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 закона (не больше 2 млн рублей или 10 % совокупного годового объёма закупок, но не больше 50 млн рублей) не применяется к закупкам для муниципальных нужд сельских поселений или для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения сельских населённых пунктов.

Напомним, поправки в статью 95 Закона № 44-ФЗ подписали в августе 2026 года. Общие правила замены товара на аналогичный по 44-ФЗ разобраны в отдельном материале.