Действия заказчика по 223-ФЗ можно обжаловать и при нарушенном моратории
Жалобу в антимонопольный орган можно подать в течение 10 дней с подведения или размещения итогов закупки.
Что произошло? ФАС в письме от 11.09.2026 № 23/96716/26 ответила на вопрос о сроках обжалования итогов закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ, если заказчик нарушил мораторий на заключение договора.
Мораторий установлен частью 15 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ: договор по результатам торгов нельзя заключать раньше установленного законом срока.
По разъяснению ФАС, часть 4 статьи 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» гарантирует участнику закупки право обжаловать действия заказчика в антимонопольный орган в течение 10 дней с момента подведения или размещения итогов. Это право сохраняется, даже если заказчик нарушил мораторий и уже заключил договор. Основной срок для жалобы — эти 10 дней. Кроме того, ФАС напоминает, что часть 5 той же статьи устанавливает общий предел: обжалование не может быть позже трёх месяцев с даты подведения или размещения итогов.
Письмо ФАС — разъяснение по конкретному запросу, нормативным актом оно не является.
Напомним, какие сроки и правила заключения договоров по 223-ФЗ действуют сейчас.