Доплачивать за работу в праздники и выходные нужно по-новому

Что случилось?

Конституционный Суд РФ принял постановление от 28.06.2018 N 26-П по итогам рассмотрения жалобы группы граждан на несоответствие Конституции РФ норм статьи 153 Трудового кодекса РФ, в той части, в какой она допускает оплату труда в выходные и праздничные нерабочие дни в размере двойного оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат. Заявители являются военнослужащими, которых регулярно привлекают к внеурочной работе по служебной необходимости. Но в аналогичной ситуации зачастую оказываются и другие работники, например врачи, у которых оклад установлен отдельно от различных премиальных и стимулирующих выплат.

Как оплачивать работу в выходные и праздники

Работа в праздники и выходные в российских организациях не редкость. По нормам ТК РФ она является особым режимом труда, за который сотрудникам на выбор положено:

• время для отдыха в другое время;
• двойная оплата труда.

Именно последний пункт и стал предметом разбирательства КС РФ. Ведь нормами Трудового кодекса предусмотрена оплата в виде двойного оклада или тарифной ставки сотрудника. И именно так и действуют работодатели. Ведь ни о каких премиях и стимулирующих выплатах, которые необходимо включать в расчет среднедневного заработка, в ТК РФ речи не идет. Это особенно важно в бюджетных организациях, где оклад традиционно небольшой, а надбавки составляют значительную часть оплаты труда. Поэтому зачастую работодатели берут для расчета «голый» оклад или тарифную ставку, в результате чего сумма за работу в выходной может оказаться даже меньше той, что работник получает обычно. Именно так и произошло у заявителей, которым командование не включило в расчет премиальные и другие надбавки. Суды всех инстанций подтвердили правоту работодателя, но КС РФ с этим не согласился и указал на неправильное толкование нормы статьи 153 ТК РФ.

Позиция КС РФ

Конституционный Суд поддержал позицию работников, которые утверждали, что при расчете доплаты за работу в выходные и праздники необходимо учитывать не только оклад, но и все выплаченные ранее:

• премии;
• надбавки;
• стимулирующие выплаты;
• компенсационные выплаты.

В постановлении КС РФ, в частности, сказано:

Исходя из того что статья 153 Трудового кодекса РФ, которая в полной мере распространяется на трудовые отношения с участием гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно не определяет размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день (таковые, как следует из части второй данной статьи, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, либо трудовым договором), в сфере оплаты труда указанной категории работников положения части первой данной статьи на протяжении достаточно долгого времени понимались как устанавливающие не менее чем двойную оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса РФ, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Таким образом, КС РФ пришел к выводу, что работодатель должен указать порядок оплаты труда в выходные и праздники в коллективном договоре, а также учитывать все надбавки при расчете, потому что все положенные сотруднику по трудовому договору компенсации и стимулирующие выплаты являются неотъемлемой частью оплаты его труда, так как начисляются к окладу либо тарифной ставке в соответствии с заранее оговоренными условиями. Таким образом, премии и стимулирующие выплаты работодатель обязан начислять за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни. И дело не в несоответствии норм ТК РФ Конституции РФ, а в их неправильном толковании.

Действия работодателей

Нормами статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ определено, что официальные позиции КС РФ, изложенные в постановлениях, являются обязательными для всех организаций, законодателей и других уполномоченных лиц. Они не подлежат обжалованию и и вступают в силу сразу со дня официального опубликования. Поэтому все работодатели уже сейчас обязаны рассчитывать доплату за работу в выходные с учетом разъяснений, данных КС РФ. То есть исчислять среднедневной заработок с учетом всех надбавок. А также не забывать о том, что оплата за праздники и выходные предусмотрена в двойном размере.