Изменения в Бюджетный кодекс РФ с 14 ноября 2017 года
Вступили в силу поправки в Бюджетный кодекс РФ, которые расширяют полномочия Минфина, уточняют особенности предоставления субсидий НКО, увеличивают срок, на который выдаются кредиты для покрытия дефицита местного бюджета.
Местные власти смогут решать, каким НКО раздавать субсидии
Согласно Федеральному закону от 14.11.2017 N 315-ФЗ, который внес поправки в ряд статей Бюджетного Кодекса РФ, в федеральном законе о федеральном бюджете, а также в региональных и местных нормативных актах о бюджетах могут предусматриваться субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями. При этом у органов местного самоуправления появляется право выпускать документы, которые определяют объем и порядок предоставления указанных субсидий.
Кредиты на покрытие дефицита местного бюджета предоставят на 90 дней
Законодатели уточнили также, что бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) может предоставляться на срок до 90 дней. Ранее его выдавали только на 50 дней. При этом главное условие — обязанность вернуть деньги не позднее 25 ноября текущего финансового года — сохраняется.
Еще одна поправка касается состава остатков средств федерального бюджета на начало текущего финансового года. Согласно новой редакции п. 4 ст. 94 БК РФ, остатками также будут считаться неиспользованные бюджетные ассигнования резервного фонда Президента РФ. Их будут возвращать, соответственно, в резервный фонд Президента. Такие поправки предусмотрены в ст. 242 БК РФ.
Полномочия Минфина и внебюджетных фондов уточнили
В обновленной редакции ст. 165 БК РФ заявлено, что в бюджетные полномочия Министерства финансов РФ теперь входит:
- установление порядков составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, кассового плана исполнения федерального бюджета;
- разработка процедуры утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета.
Кроме того, в ст. 219 БК РФ появился новый пункт:
Финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом) в установленном им порядке направляет финансовому органу публично-правового образования (органу управления государственным внебюджетным фондом), бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Средства Фонда национального благосостояния будут вкладывать в новые проекты
Новый закон N 315-ФЗ позволяет также размещать средства Фонда национального благосостояния в паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом «О Российском фонде прямых инвестиций». Правда, законодатели оговариваются: такая возможность появится только после того, как объем средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в ЦБ РФ, на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода достигнет 7% прогнозируемого объема ВВП, заложенного в законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Федеральному закону от 14.11.2017 N 315-ФЗ
Федеральный закон от 02.06.2016 N 154-ФЗ
Статья 165 БК РФ. Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации
Статья 219 БК РФ. Исполнение бюджета по расходам
Статья 242 БК РФ. Завершение текущего финансового года
Статья 94 БК РФ. Источники финансирования дефицита федерального бюджета