Изменения в Жилищном кодексе РФ с 30 июля 2017 года

С 30 июля вступили в силу и поправки в Жилищный кодекс РФ, которые внес Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 257-ФЗ.

Технические поправки

Некоторые изменения носят технический характер. Например, требование о том, чтобы на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принимались решения о выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем, перенесены из п.1.1-1 в п.1.1 ст. 44 ЖК РФ. Также к техническим можно отнести поправки в ст. 45 ЖК РФ. В них уточняется, что при проведении общего собрания надо руководствоваться всем кодексом, а не только конкретной статьей. В то же время в ст. 158 ЖК РФ указано, что капитальный ремонт проводится в отношении всего общего имущества многоквартирного дома. До этого было сказано, что проводится капремонт многоквартирного дома, из-за чего возникали споры, что именно надо ремонтировать. В этой же статье уточняется, что обязанность по уплате расходов на капремонт не должна распространяться на субъект РФ или муниципальное образование, являющиеся предыдущими собственниками помещений в многоквартирном доме.

Обязанности региональных властей и региональные программы капремонта

В п. 3 ст. 165 ЖК РФ «Создание условий для управления многоквартирными домами» сокращается перечень информации, которую местные органы власти передают гражданам по их запросам. В частности, с 30 июля чиновники могут не информировать о:

• о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг;
• о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, которые производят и реализуют ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.

Взамен чиновники гарантируют, что будут направлять информацию о состоянии расчетов управляющих компаний многоквартирными домами с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и лицами, осуществляющими водоотведение.

Законодатели также расширили возможности региональных властей. Теперь они могут выпустить специальный регламент, где появится механизм определения невозможности оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту, если таким работам мешают собственники помещений, лицо, управляющее многоквартирным домом, и (или) лицо, выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Воспрепятствованием будет считаться отказ в допуске подрядной организации в помещения дома или к строительным конструкциям, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию. Устанавливать такие обстоятельства будут обязаны региональные операторы по организации проведения капремонта, сказано в новой редакции ст. 182 ЖК РФ.

В то же время уточняется, что из-за воспрепятствования не допускается сокращать перечень планируемых работ или услуг. Но соответствующие изменения в региональную программу капремонта после устранения вышеназванных обстоятельств заносить местным властям разрешили. Также они теперь смогут составлять, помимо трехлетней региональной программы капремонта, краткосрочные планы ее реализации, если это будет предусмотрено в региональном законодательстве. В такие краткосрочные планы надо будет включать изменения по объемам капремонта для ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Счетчики за счет взносов на капремонт

Еще одна поправка предоставляет возможность за счет фонда сборов на капремонт установить автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг – счетчики. Соответствующие поправки внесены в п. 2 ст. 166 ЖК РФ.

Уплата взносов собственниками нежилых помещений

Одновременно уточняются правила уплаты взносов на капремонт собственниками нежилых помещений. Им направят платежные документы, в которых будет расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, только один раз – в начале года. Но оплатить такой счет можно будет либо за раз, либо ежемесячно равными долями в течение года. Главное – соблюсти установленные сроки. Если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ ему обещают доставить по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

Нововведения для региональных операторов

Есть нововведения и для владельцев спецсчетов для сбора взносов на капремонт – региональных операторов. Согласно новой редакции ст. 173 ЖК РФ, они должны будут уведомить в течение 5 дней собственников о наличии у них задолженностей и необходимости ее погасить. Если за 2 месяца долг погашен не будет, лицо, управляющее многоквартирным домом, обязано провести общее собрание собственников, и уже на нем решить, что делать с долгами. Кроме того, владельцы спецсчетов смогут списывать с них средства для исполнения судебных решений, а также для возврата ошибочных зачислений. Раньше таких возможностей не было.

Также Федеральный закон N 257-ФЗ уточняет, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники должны определить или утвердить следующие данные:

• перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
• предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
• лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

То же самое должны утвердить собственники, решившие сформировать фонд капитального ремонта на специальном счете без привлечения регионального оператора.

Лицензионные требования к управляющим компаниям

Последняя поправка, которую надо выделить, касается лицензионных требований к управляющим компаниям. В новой редакции ст. 193 ЖК РФ сказано, что квалификационный аттестат должен быть у:

• единоличного исполнительного органа юридического лица;
• руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом;
• а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа – у единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы.