Новое Агентство по технологическому развитию: задачи, перспективы, оценки

Правительство активно обсуждает идею создания Агентства по технологическому развитию. Выступая на заседании президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что эта организация будет некоммерческой, а в перспективе должна стать самоокупаемой.

Зачем нужно еще одно агентство?

По официальным данным, Россия значительно отстаёт от других стран по объёмам импорта технологий. Как уточнил Денис Мантуров на заседании по модернизации экономики, в 2014 году страна потратила на эти цели 2,4 млрд долларов, в то время как в 2011 году США закупили иностранных технологий на 35 млрд, Япония – на 19 млрд, а Китай – на 15 млрд «зеленых». Половина расходов российского бизнеса год назад приходилась на инжиниринг (импорт готовых технологий), и только 10% - на покупку патентов и лицензий ноу-хау по освоению новых производственных процессов.

Чтобы изменить ситуацию, в правительстве решили создать организацию с «точечным мандатом» - трансфером технологий. По мнению Дмитрия Медведева, это поможет предприятиям быстрее развиваться, активнее продавать свои товары и услуги, повышать конкурентоспособность промышленности в целом.

[C=1558 ]

Чем займется новая структура?

Идея создать специальную организацию для трансфера технологий принадлежит представителям Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и доработана чиновниками. И именно эта организация займется развитием государственных задач по закупке и распространению технологий. Чиновники хотят, чтобы Агентство по технологическому развитию:

• помогало бизнесу искать необходимые решения в России и за рубежом;

• информировало о существующих разработках и возможностях их применения;

• оказывало юридическую и консультационную поддержку, в том числе, аудиторскую;

• налаживало взаимодействие между бизнесменами и российскими разработчиками;

• собирало информацию о существующих отечественных и зарубежных перспективных разработках, проводила анализ их значимости;

• участвовало в реализации национальной технологической инициативы.

Как «измерят» эффективность агентства?

Чтобы чиновники не разочаровались в новой структуре, представители бизнеса уже думают, как проверить результативность работы Агентства по технологическому развитию. По словам президента «Деловой России» Алексея Репика, ключевыми показателями эффективности может стать количество соглашений о намерениях между компаниями, и только потом – количество заключённых лицензионных соглашений.

[C= 1561]

Взгляд со стороны

Учитывая вовлеченность в процесс создания и работу самого агентства по технологическому развитию, представители бизнес-сообщества не могут ругать эту идею. Например, председатель правления Национального союза производителей молока и по совместительству глава комитета по АПК «Деловой России» Андрей Даниленко считает, что новая структура действительно поможет предпринимателям в поиске зарубежных партнёров и технологий. Для этого надо проанализировать существующие отраслевые программы трансфера технологий, определить приоритеты и разработать план внедрения необходимых разработок.

Касаясь своей отрасли – животноводства и производства молока, Даниленко отмечает, что из-за отставания в генетике российские сельхозтоваропроизводители наблюдают снижение показателей продуктивности скота. Это в итоге уменьшает прибыль бизнеса.

[C= 1560]

Идею создания агентства по технологическому развитию поддерживают и специалисты, напрямую не участвующие в промышленном производстве. Так, вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин уверен, что оно поможет улучшить деловой и предпринимательский климат.

[C= 1559]

Кто заплатит за идею?

По оценкам чиновников, на обеспечение деятельности Агентства по технологическому развитию в этом году потребуется порядка 200 миллионов рублей. Откуда их взять, чиновники пока обсуждают. А накануне премьер поручил в течение двух недель проработать все возможные варианты финансирования структуры с учетом выхода ее на самообеспечение. Будут ли это деньги федерального бюджета, резервного фонда или другого государственного источника, пока непонятно.

Заработать агентство должно с 1 июля 2016 года. Оставшихся 4,5 месяцев вполне достаточно для завершения всех организационных мероприятий, полагает министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Столько же времени осталось на поиск недостающих средств. Ведь, обязанность по уплате заработной платы руководству и сотрудникам новой структуры в первое время – пока она не станет самоокупаемой - ложится на госказну. По крайней мере, именно правительство выступит работодателем для директора агентства.

Очевидно, в ближайшее время появятся ответы и на другие вопросы, связанные с деятельностью агентства. Например, сколько будут стоить его услуги для предпринимателей, будет ли разница в цене для иностранных и российских предпринимателей, появятся ли “филиалы” агентства в регионах, какие промышленные отрасли станут приоритетными с точки зрения привлечения технологий.

Хочется надеяться, что предпринимателей действительно заинтересует деятельность нового агентства и предлагаемые им услуги. И тогда оно не затеряется в списке структур, которые тоже получают бюджетные деньги на развитие экономики и импортозамещение.