Еженедельный обзор судебной практики: налоговые споры у ИП
Пятничный обзор судебной практики мы решили посвятить налоговым спорам у индивидуальных предпринимателей. Органы ФНС при проведении проверок зачастую наказывают ИП за неправильное исчисление налогов. Предприниматели, в свою очередь, столь же часто оспаривают такие решения в судебном порядке - с разной степенью успешности.
1. Повторно зарегистрировавшийся ИП должен оплачивать пеню по прошлым недоимкам
Если индивидуальный предприниматель не оплатил недоимку по налогам и штрафам, которые были начислены ФНС уже после отмены его регистрации в качестве ИП, и зарегистрировался повторно, он должен оплатить саму недоимку и пеню за все время просрочки. Так решил Верховный суд РФ.
Суть спора
Вступившим в законную силу решением суда первой инстанции с гражданина, ранее зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, но прекратившего к этому моменту свою деятельность, были взысканы в доход соответствующих бюджетов суммы недоимки по НДФЛ, ЕСН и НДС, а также соответствующих пеней и штрафов. На основании этого судебного решения в отношении гражданина было открыто исполнительное производство. Однако взыскать всю сумму до конца исполнителям не удалось.
Спустя год гражданин снова зарегистрировался в качестве ИП. Налоговая инспекция сразу направила в его адрес требования об уплате пеней, начисленных на сумму налоговой недоимки. Кроме того, ФНС обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании пеней, размер которых определен инспекцией с учетом частичной уплаты предпринимателем налоговой недоимки.
Решение суда
Суды трех инстанций оценили доказательства, в материалах дела и установили все фактические обстоятельства, в том числе связанные с наличием у предпринимателя налоговой недоимки, доначисленной решением инспекции по результатам выездной налоговой проверки и взысканной с предпринимателя на основании вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции признали правоту ФНС в этом вопросе и удовлетворили заявленные исковые требования. При этом судьи руководствовались положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьями 46, 69,70, 75 Налогового кодекса РФ. Из расчета пени были исключены только те суммы, которые находились за пределом установленного срока давности взыскания.
Верховный суд РФ в определении от 04.08.2015 N 301-КГ15-839 по делу N А79-8210/2012 в надзорном порядке подтвердил правильность выводов, сделанных судами. Верховные судьи указали, что суды установили все юридически значимые обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, в том числе в отношении того, что приостановление расходных операций по счетам индивидуального предпринимателя в банке не свидетельствует о его неспособности уплатить спорную сумму налоговой недоимки и пеней в установленный срок. И, соответственно, не свидетельствует об отсутствии оснований для начисления спорной суммы пеней, с момента возникновения недоимки, даже при отсутствии регистрации в качестве ИП.
2. Индивидуальный предприниматель обязан оплатить долги в ПФР даже после прекращения регистрации
Предприниматель, который прекратил деятельность и зарегистрировал отмену статуса ИП обязан погасить задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд и неустойку за их несвоевременную уплату. Даже если такие долги были выявлены после прекращения ведения им предпринимательской деятельности. Так решил Санкт-Петербургский городской суд.
Суть спора
Гражданин был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2006 по 2012 год и исправно оплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд, согласно реестру поступления платежей. Однако, в конце своей деятельности ИП своевременно не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем на сумму недоимки ему были начислены пени. Сумму задолженности с ИП взыскали в судебном порядке, а вот пени, до прекращения своей деятельности, он так и не оплатил. Поэтому, Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в суд с иском к гражданину о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение суда
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца в полном объеме. Санкт-Петербургский городской суд апелляционным определением от 24.02.2015 N 33-3240/2015 оставил решение суда первой инстанции в силе и постановил взыскать с ответчика сумму неуплаченных им пеней.
Судьи указали, что обязанность ИП, предусмотренная в статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возникает с момента его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП. Однако, в силу првовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. В связи с этим к сумме налога или сбора, не внесенного в срок, взыскатель имеет право добавить пени, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения в срок налоговых сумм, в случае задержки уплаты налога.
При этом, срок исковой давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает срок 3 месяца на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и срок 6 месяцев для обращения в суд, в соответствии с нормами статьи 46 НК РФ и статьи 70 НК РФ. Статья 203 ГК РФ регламентирует, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением судебного иска в установленном порядке, а также совершением должником действий, свидетельствующих о его признании долга.
В спорной ситуации есть решение суда о взыскании с ИП суммы задолженности по сборам и пени, в связи с чем срок исковой давности был прерван. Доводы ответчика относительно тяжелого материального положения и плохого состояния здоровья не были приняты судами во внимание, так как все действия истца по взысканию страховых взносов, пеней и штрафа являются законными и обоснованными, а обозначенные причины не могут служить основанием для освобождения ответчика от выполнения им обязательств, предусмотренных законодательством о страховании.
Мы благодарим компанию "КАДИС" - разработчика региональных систем семейства Консультант Плюс в Санкт-Петербурге
- за предоставление самых свежих судебных решений для этого обзора.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 N 20-П
Статья 69 АПК РФ. Основания освобождения от доказывания
Статья 203 ГК РФ. Перерыв течения срока исковой давности
Статья 69 НК РФ. Требование об уплате задолженности
Статья 70 НК РФ. Сроки направления требования об уплате задолженности
Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
апелляционным определением от 24.02.2015 N 33-3240/2015
определении от 04.08.2015 N 301-КГ15-839 по делу N А79-8210/2012