Минфин заставит бенефициаров выйти из офшорной тени

Закон, проект которого ранее разработал Минфин, подписал президент. Документ фактически заставит номинальных владельцев акций и облигаций выдать истинных выгодополучателей. В противном случае им придется заплатить 30% налога как с дохода от ценных бумаг, так и с дивидендов. Правовая инициатива Минфина направлена на российские компании, акционерами которых являются лица и организации, зарегистрированные в офшорных зонах (например, на Кипре или в Нидерландах). Благодаря этой схеме налог на дивиденды для конечного владельца удается снизить с 15% до 5%, а на доходы от облигаций — с 20% до 0%. Впрочем, по мнению экспертов «Ведомостей» Дениса Щекина и Дмитрия Костальгина, введение повышенной ставки 30% является, по сути, карательной мерой. Авторы же законопроекта рассматривают ее как стимулирующую и даже предусматривают возможность вернуть налог, если конечный владелец сам обратится в налоговые органы и представит требуемые документы. Сергей Стефашин, партнер юридического департамента Ernst&Young, в своем комментарии газете «Коммерсант», называет требование о раскрытии бенефициаров неправомочным, поскольку оно прямо нарушает закон о защите персональных данных физических лиц. Но, тем не менее, подобные прецеденты в России уже были. Например, в истории с собственником аэропорта «Домодедово», Дмитрием Каменщиком. Как мы писали ранее, президент заявил, что надо ограничить возможность оптимизации налогов на легальной основе и перевода прибыли в офшоры. В свою очередь депутаты Госдумы предлагают закрыть компаниям с офшорными собственниками дорогу к госзаказам и бюджетным деньгам. Кроме того, в ближайшие годы Россия намерена заключать соглашения с офшорными юрисдикциями. В рамках этих документов российские налоговые органы получат возможность участвовать в налоговых проверках за рубежом. Соглашения также будут предусматривать раскрытие информации о российских налоговых резидентах, имеющих активы и счета в офшорных юрисдикциях. Исследование, проведенное специалистами из Университета Аалто (Хельсинки) и Университета Западной Онтарио (Канада), показало, что за 20 лет из России в кипрские офшоры выведено около 30 миллиардов долларов. Сейчас российские средства составляют от трети до половины всех хранящихся на Кипре банковских депозитов. Напомним, перечень оффшорных зон утвержден приказом Минфина от 25.08.2006 № 108Н. Налоговые ставки, применяемые в отношении доходов, полученных от компаний, расположенных в оффшорных зонах, определяет статья 284 Налогового кодекса РФ.