Минтруд обвинили в попытке узаконить рейдерство
Предприниматели считают, что министерство придумало легальный способ рейдерства. «Опора России» выступила против принятия закона о банкротстве компаний, которые задерживают зарплату. Представители бизнеса уверены, что в первую очередь пострадают люди, лишившиеся работы.
Предприниматели негативно отреагировали на предложение Министерства труда и социальной защиты о банкротстве компаний, которые задерживают зарплату. В московском отделении «Опоры России» заявили, что инициатива может ударить в первую очередь по работникам закрытых предприятий. Идею Минтруда в организации назвали узаконенным рейдерством.
О том, что чиновники готовят новый законопроект по регулированию трудовых отношений, написала «Российская газета». В соответствии с документом работодателей, задерживающих зарплату персоналу более трех месяцев, начнут признавать банкротами. При этом ответственность за задержки будут нести не только управленцы, но и собственники. Проект вносит коррективы в закон о несостоятельности и банкротстве и Кодекс об административных правонарушениях. Поправки обязывают работодателя обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. Это будет необходимо, если из-за недостаточности денежных средств есть непогашенная задолженность по оплате труда свыше трех месяцев. То же самое касается выходных пособий или любых других выплат, положенных работникам.
Представитель столичного отделения "ОПОРЫ России" Дмитрий Третьяков не считает работу Минтруда по созданию подобных законопроектов плановой и системной. По его мнению, это скорее всего желание создать видимость бурной деятельности, которая не оправдывает цели и задачи министерства. Дмитрий Третьяков заявил:
Цель – благая, способствовать своевременной зарплате, а на деле пострадают тысячи работников предприятий, закрытых по причине банкротства. Честно говоря, этот законопроект напоминает узаконенный способ рейдерского захвата предприятий.
Время пещерных «маски-шоу», когда люди с автоматами штурмовали бизнес и изгоняли законных собственников, прошло. Теперь на смену им приходит узаконенное рейдерство?
Эксперт привел пример, где описал схему в действии:
Возьмем два хозяйствующих субъекта, объединенные договорными отношениями, по которым один из них не оплачивает услуги другого, тем самым ставя под удар зарплаты поставщика услуг. Кого будем банкротить? По законопроекту получается, что поставщика услуг. Если проводить такую акцию «под чей-то заказ» (не будем это исключать), то вот вам и рейдерский захват бизнеса. Законодательно все чисто и прозрачно, а в реальности?
Представитель «Опоры России» опасается за судьбу людей, которые останутся без работы в результате реализации закона:
Хорошо, обанкротили предприятие, продали бизнес, выплатили людям недоимки по зарплате и… выгнали людей на улицу, оставив их без рабочих мест, без возможности получать деньги. Что дальше? Толпы безработных в наличии? Ведь 98,8 % долгов в России (данные Росстата на 1 января этого года) приходится на невыплату заработной платы.
Получается, что громадное количество предприятий будет продано с молотка. Опять в наличии рейдерство и, мягко говоря, наплевательское отношение к судьбам выкинутых на улицу людей.
Третьяков предложил прописать в законопроекте критерии, по которым определять необходимость процедуры банкротства. Речь идет об объеме непогашенной задолженности: задерживается зарплата трем-четырем работникам, например, топ-менеджерам, или половине, или всем сотрудникам.
Как мы писали ранее, по данным на 1 декабря 2012 года общая сумма просроченной задолженности российских предприятий перед работниками составила 2 347 900 тыс. рублей. По сравнению с предыдущим месяцем этот показатель вырос на 2,5%. Свои заработанные деньги не получили 79 588 человек.
Напомним, ответственность работодателей за нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена в Трудовом и Уголовном кодексах РФ. В соответствии со статьей 142 ТК РФ в случае задержки зарплаты более чем на 15 дней работник имеет право приостановить работу до выплаты денег. Статья 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении сроков выдачи заработанных сумм работодатель обязан выплатить их с процентами. Кроме того, частичная или полная невыплата зарплаты может грозить руководителю организации штрафом до 500 тысяч рублей, принудительными работами или лишением свободы на срок до трех лет.
Добавим, что за задержку выплаты зарплаты работодателя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Она грозит штрафом или дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет. Кроме того, ответственность за невыплату заработной платы предусматривается статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом до 120 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до года, либо лишением права занимать определенные должности на срок до года, либо лишением свободы на срок до года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий наказывается еще строже. Виновных ожидает штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до 3 лет либо лишение свободы на срок до 3 лет. При этом возможно также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выдать деньги с процентами. Такая норма закреплена в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсация составляет не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с инфляцией. Об этом говорится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Кроме того, при рассмотрении дела об отказе работодателя выплатить проценты за нарушение срока выдачи зарплаты суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя.
Кодекс об административных правонарушениях
Статья 145.1 УК РФ. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2
о несостоятельности и банкротстве