Прибыль по ГОЗ предложено считать от зарплаты

В опубликованном проекте изменений в Положение о госрегулировании цен по ГОЗ (ПП № 1465), помимо неприменения повышающих коэффициентов при расчете амортизации, есть одна короткая, но очень важная правка.

Больше полезной информации о ГОЗ и РКМ в телеграм-канале «Контрактный Центр️ ГОЗ»

Проект изменений опубликован на сайте regulation.gov.ru .

Сейчас «привнесенные затраты» — это затраты на приобретение товаров, работ, услуг, включаемые в себестоимость в составе прямых затрат. Проект предлагает исключить слова «в составе прямых затрат».

После такой правки привнесенными затратами станут не только прямые закупки, но и все приобретенные товары, работы и услуги, включенные в состав накладных расходов.
А «собственные затраты» — это себестоимость минус привнесенные затраты.

Таким образом, база для начисления рентабельности до 25% фактически сокращается до заработной платы и начислений на оплату труда, плюс командировочные расходы.
На все остальное — 1%.

ВАЖНО!
Проект не просто «разагрегирует накладные расходы».

Он меняет всю экономику ГОЗ:

1. Головные исполнители, вероятно, будут заключать госконтракты и на таких условиях.

Но потенциальные участники кооперации, не занимающие доминирующее положение, могут отказаться. У них есть выбор между ГОЗ, гражданским рынком, другими заказами и финансовыми инструментами.

Простой расчет изменений такой заинтересованности:

Если у предпринимателя есть 100 руб., и он выбирает между депозитом / безрисковым размещением средств и ГОЗ, то при ставке ЦБ 14,5% доля зарплаты и начислений в себестоимости должна быть не менее 56,25% (уравнение: 25% × X + 1% × (1 − X) = 14,5%. Итого: X = 56,25 руб.).

При рентабельности 20% доля зарплаты и начислений должна составлять уже 71,05%. При рентабельности 15% — 96,43%.

Соответственно, если доля зарплаты ниже, доходность ГОЗ становится ниже ключевой ставки ЦБ.

Возможно, для НИОКР такая модель еще может работать. Но для материалоемких и капиталоемких производств — большой вопрос.

2. Предприятия будут заинтересованы начать собственное производство ранее закупаемых полуфабрикатов, ПКИ и пр., пусть и неэффективное (относительно кооперации), но более прибыльное.

ВАЖНО!
Таким образом, предлагаемая норма может не только снизить цены на первоначальном этапе, но и усложнит кооперацию, изменит структуру себестоимости, повысит конфликтность подтверждения затрат и снизит мотивацию предприятий заниматься ГОЗ.

Кандидат экономических наук. Один из авторов Книги по РКМ. В сфере гособоронзаказа с 1998 года. Огромный опыт планирования, формирования, размещения и исполнения ГОЗ, сопровождения целевых программ развития и поддержания ВВТ и реализации ГПВ.