Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Виды разрешенного использования земли

Под видами разрешенного использования (ВРИ) земли понимают ту или иную деятельность, которую разрешено вести на земельном участке, над и под его поверхностью (ст. 14.1 ЗК РФ). Например, землю разрешено использовать для индивидуального жилищного строительства. Это значит, что на ней можно построить дом, установить гараж, хозпостройку. На территории под общественное питание открывают рестораны, кафе, бары и т.п.

Виды использования и их описание установлены в классификаторе. Его утвердил Росреестр (Приказ № П/0412 от 10.11.2020).

Чтобы узнать вид применения участка, посмотрите выписку из ЕГРН.

Так, школу размещают на участке под образование и просвещение. Ее нельзя построить на территории под промышленность.

Виды ВРИ делят на:

• основные. Их бывает несколько или один;
• условно разрешенные;
• вспомогательные. Они идут дополнением к основным и условно разрешенным.

Например, в зоне сельскохозяйственного использования основными ВРИ могут быть растениеводство, овощеводство, животноводство. А условно разрешенными, допустим, предоставление коммунальных услуг, склад.

Другой пример. В производственной зоне основной ВРИ заправка транспортных средств, тяжелая, легкая промышленность, пищевая промышленность. Вспомогательными видами здесь выступают ж/д транспорт и пути, обслуживание ж/д перевозок.

В каких случаях нельзя поменять вид и категорию участка

В ряде случаев изменить ВРИ нельзя:

• участок находится на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии. В период со дня принятия решения до дня утверждения документов о планировке территории изменить ВРИ не получится (ч. 4.1 ст. 37 ГрК РФ);
• государственная или муниципальная земля сельхозназначения находится в аренде у физлица или КФХ для деятельности КФХ (п. 6 ст. 10.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2022);
• в одностороннем порядке по инициативе арендодателя или арендатора (п. 3 ст. 14.4 ЗК РФ, письмо № 14-4104-ЛЛ/26 от 15.04.2026);
• для запрашиваемого ВРИ градостроительным регламентом, правилами землепользования и застройки установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры. А существующие размеры участка не позволяют вести деятельность в соответствии с заявленным видом (п. 9 обзора, утв. Президиумом ВС РФ 14.11.2018);
• в отношении садовых или огородных участков, которые находятся на территории ведения гражданами садоводства или огородничества, за рядом исключений (п. 24 ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017).

Настоящая статья посвящена смене ВРИ, а изменение категории земель — отдельная сложная процедура, которая по общему правилу не инициируется простым заявлением в Росреестр и поэтому подробно здесь не рассматривается. Поменять категорию участка нельзя. Так как участки на них не делят. А вот земли в нашей стране отнесены к семи категориям в зависимости от назначения: с/х назначения, лесного, водного фондов, населенных пунктов и т.д. (ст. 7 ЗК РФ).

Полезно знать: какие земельные участки считаются неиспользуемыми и как их могут изъять

Какие документы и подготовка потребуются

Если гражданин решил заняться на участке деятельностью, которая не предусмотрена текущим видом разрешенного использования земли, нужно совершить некоторые подготовительные действия и собрать документы:

1. Определите, какие виды доступны для участка

Для этого обратитесь к градостроительному регламенту. Это составная часть правил землепользования и застройки. Их утверждает орган местного самоуправления, в границах которого находится участок. Документ размещают на официальном сайте администрации.

Выберите вид из тех, которые установлены градостроительным регламентом.

Например, ситуация: на участке находится кафе. Его владелец хочет сменить вид деятельности и открыть магазин продуктовый. Земля под кафе входит в зону застройки многоэтажными жилыми домами. Как правило, на такой территории разрешено использовать землю под магазин. Это и проверяют в градостроительном регламенте. Если все нашли, то согласования и разрешения на это не нужны.

2. Соберите документы

Чтобы внести изменения о новом виде в ЕГРН, обращаются в Росреестр с документами:

• заявлением о государственном кадастровом учете без одновременной госрегистрации прав (подп. 4.3 п. 2 ст. 15 ФЗ № 218 от 13.07.2015). В заявлении указывают выбранный вид разрешенного использования;
• паспортом заявителя;
• паспортом представителя и доверенностью (если от имени заявителя действует представитель).

Как поменять вид разрешенного использования участка через интернет

Один из способов оформить изменения — подать документы через интернет с помощью Госуслуг.

Для этого совершите следующие шаги:

Шаг 1. Авторизуйтесь на Госуслугах и через поисковую строку найдите услугу — «Кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость». Выберите «Начать».

Шаг 2. В следующей вкладке нажмите «Внести сведения в ЕГРН».

Шаг 3. Укажите раздел — «В кадастр недвижимости».

Шаг 4. Укажите, в какой собственности находится недвижимость — единоличная, долевая, совместная или смешанная.

Шаг 5. Выберите право на льготу по оплате госпошлины или ее отсутствие.

Шаг 6. Ознакомьтесь с требованиями к заявлению и перейдите к его заполнению.

В последующем проверьте правильность личных данных, реквизиты паспорта, телефон, электронную почту, адрес. Введите данные объекта, укажите, что хотите изменить сведения о виде разрешенного использования земельного участка. Название выберите по классификатору.

Следуйте указаниям сервиса. Итогом станут подписание заявления УКЭП и его отправка.

Читайте также: как восстановить кадастровый учет земельного участка

Как поменять вид разрешенного использования участка через МФЦ

Для тех, кто с Госуслугами не «дружит», есть другой способ оформить изменения. Обратитесь за услугой в МФЦ. Пойти можно в любое отделение независимо от места нахождения участка. Оформите на месте заявление. Специалист в этом поможет. По итогу принятия заявления выдадут расписку.

Сроки и стоимость процедуры

Срок оказания услуги через Госуслуги — до 15 рабочих дней. Выписка из ЕГРН с новыми данными придет в личный кабинет заявителя.

Через МФЦ услугу окажут в течение семи рабочих дней. Выписку из ЕГРН заберете в МФЦ.

Росреестр за кадастровый учет берет плату. Для физлиц сумма составит 1000 руб., для юрлиц — 2000 руб. (ст. 17 ФЗ № 218 от 13.07.2015, подп. 22.3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).