Алешина Ольга Адвокат
10 543

Что такое суды общей юрисдикции и какие иски им подведомственны

Правосудие в Российской Федерации отправляется судами. Различные категории дел на разных стадиях судопроизводства подведомственны разным инстанциям, которые образуют сложную систему. Разберемся, что такое суды общей юрисдикции и какие иски им подсудны.

Содержание

Что такое суд общей юрисдикции

Суд общей юрисдикции (СОЮ) — это судебный орган, осуществляющий правосудие в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Суды общей юрисдикции (СОЮ) разрешают подавляющее большинство споров в России. Они рассматривают споры между гражданами либо между гражданами и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Полный актуальный текст этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Какие дела рассматривают суды общей юрисдикции

Входящие в систему общей юрисдикции судебные органы рассматривают следующие дела:

  • гражданские — все, кроме отнесенных к компетенции арбитража. Это дела о защите прав и свобод, которые не связаны с ведением предпринимательской деятельности либо предпринимательством занимается одна сторона спора. К ним относятся споры из семейных, жилищных, трудовых, земельных, пенсионных и других правоотношений. При рассмотрении дел применяется ГПК РФ;
  • уголовные — все дела о совершенных преступлениях и разрешение связанных с ними вопросов. При рассмотрении дел руководствуются УПК РФ;
  • административные — по оспариванию действия или бездействия органов власти, признания незаконными изданных ими нормативных и ненормативных актов, за исключением отнесенных к юрисдикции арбитража. При рассмотрении дел применяется КАС РФ;
  • об административных правонарушениях — тех, которые отнесены к подсудности СОЮ, а не арбитража или иных государственных органов. При рассмотрении дел применяется КоАП РФ.
Для сведения: как подать электронный иск в суд общей юрисдикции

Система судов общей юрисдикции

Судебные органы общей юрисдикции представляют собой систему, состоящую из самостоятельных звеньев, включающих суды следующих уровней:

  1. Кассационные.
  2. Апелляционные.
  3. Регионов РФ.
  4. Районные (городские).
  5. Военные.
  6. Мировые судьи.
ВАЖНО!
Мировые судьи относятся к судебной систему субъектов РФ и финансируются из регионального бюджета. Остальные судебные органы являются федеральными.

Каждое из звеньев системы общей юрисдикции характеризуется самостоятельностью и рассматривает дела в соответствии с определенной законом подсудностью. Несогласная с вынесенным судебным постановлением сторона обжалует ее в вышестоящую инстанцию. Споры между судебными органами по вопросу, кому рассматривать конкретный спор, не допускаются. Дело рассматривается инстанцией в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Подробнее: как обжаловать судебное постановление

Кассационные суды общей юрисдикции

Кассационные СОЮ функционируют с 2019 года. Юрисдикция кассационного органа распространяется на несколько регионов (кассационный округ) и включает в себя от 7 до 13 регионов. В настоящее время создано девять кассационных округов и, соответственно, девять кассационных СОЮ. В их названии обозначается порядковый номер (например, Первый кассационный суд общей юрисдикции). Каждый из них является юридическим лицом.

Постоянное месторасположение кассационного органа общей юрисдикции закреплено ст. 42 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 07.02.2011, в городе одного из регионов, входящих в состав округа. Так, например, Шестой кассационный суд общей юрисдикции, который рассматривает дела по Башкортостану, Марий Эл, Татарстану, Удмуртии, Чувашии, Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областям, располагается в Самаре.

ВАЖНО!
Для тех, кто проживает в труднодоступной местности, в значительном удалении от кассационной инстанции, могут открываться судебные присутствия в населенных пунктах вне постоянного месторасположения инстанции.

Кассационные СОЮ рассматривают:

  • жалобы на постановления по всем видам дел, которые вступили в законную силу, если кассатором реализованы все прочие процедуры обжалования;
  • дела по обстоятельствам, которые возникли после вынесения итогового решения по делу и имеют существенное значение для его правильного разрешения (новые);
  • дела по обстоятельствам, которые существовали на момент рассмотрения дела, но о них не было известно заявителю, и имеют существенное значение для его правильного разрешения (вновь открывшиеся).

Кассацию возглавляет председатель, имеющий заместителей. Действует судебный орган в следующем составе:

  • президиум;
  • гражданская коллегия;
  • уголовная коллегия;
  • административная коллегия.

Президиум имеет следующие полномочия:

  • утверждает составы коллегий;
  • обобщает судебную практику и анализирует статистику;
  • решает вопросы функционирования судебного аппарата.

Все судьи кассационной инстанции включены в одну из коллегий. Каждая из коллегий осуществляет кассационное производство в соответствии со специализацией.

Апелляционные суды общей юрисдикции

Апелляционные суды общей юрисдикции функционируют с 2019 года. Юрисдикция кассационного органа распространяется на несколько регионов (апелляционный округ) и включает в себя от 14 до 21 региона. В настоящее время создано пять апелляционных округов и, соответственно, пять апелляционных судов. В их названии обозначается порядковый номер. Каждый из них является юридическим лицом.

ВАЖНО!
Юрисдикция кассационного и апелляционного судов не совпадает. Каждый из них объединяет разные регионы.

Постоянное месторасположение закреплено ст. 42 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 07.02.2011, в городе одного из субъектов РФ. Возможно открытие судебного присутствия в населенных пунктах вне постоянного месторасположения инстанции.

Апелляционные СОЮ рассматривают:

  • жалобы на постановления по всем видам дел, которые вынесены по первой инстанции судебным органом субъекта РФ и не вступили в законную силу;
  • дела по новым обстоятельствам;
  • дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
ВАЖНО!
Апелляционные СОЮ выступают вышестоящими инстанциями к судам субъектов РФ.

Апелляцию возглавляет председатель, имеющий заместителей. Действует апелляционный СОЮ в составе президиума и коллегий, специализирующихся на рассмотрении гражданских, уголовных и административных дел, по аналогии с кассационными СОЮ.

Может пригодиться: как подать апелляционную жалобу

Суды субъектов РФ

В каждом регионе действует региональный суд, который выступает вышестоящей инстанцией по отношению к районным судебным органам региона. Его юрисдикция распространяется на территорию региона. В их названии включается название и вид региона (например, Владимирский областной суд, Краснодарский краевой суд). Каждый из них является юридическим лицом. Располагается СОЮ субъекта РФ в региональном административном центре.

ВАЖНО!
К названию республиканских региональных судебных органов добавляется слово «Верховный» (например, Верховный Суд Республики Татарстан). Региональный судебный орган городов федерального значения именуются «городским» (например, Севастопольский городской суд). Не следует их путать с районными звеньями СОЮ, некоторые из которых также именуются городскими. Несмотря на наименования, указанные СОЮ равнозначны по статусу другим судам субъектов РФ.

Региональные СОЮ рассматривают:

  • по первой инстанции — отдельные категории дел: уголовные по особо тяжким составам (например, убийство двух и более человек, диверсия и др.), гражданские, связанные с гостайной, утверждением решений судебных органов зарубежных государств и др., административные — по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости и др.;
  • жалобы на постановления по всем видам дел, которые вынесены по первой инстанции районными судами и не вступили в законную силу;
  • дела по новым обстоятельствам;
  • дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Региональный СОЮ возглавляет председатель, имеющий заместителей. Действует судебный орган в составе президиума и коллегий, специализирующихся на рассмотрении гражданских, уголовных и административных дел.

По теме: что такое судебный иск, как он выглядит и что следует о нем знать

Районные суды

Районные СОЮ являются основным звеном системы, которые рассматривают основной массив дел. Является вышестоящим по отношению к мировым судьям. Не является юридическим лицом. От имени районного СОЮ выступает судебный департамент соответствующего региона.

Юрисдикция районного СОЮ распространяется на соответствующий судебный район. В зависимости от состава судебного района, они подразделяются на:

  • районные — юрисдикция распространяется на один район (как правило, в крупных городах);
  • межрайонные — юрисдикция распространяется на несколько районов;
  • городские — юрисдикция распространяется на город или на город и район.
ВАЖНО!
Судебный район, как правило, территориально не совпадает с районом как административно-территориальной единицей.

Районные СОЮ рассматривают:

  • все гражданские и административные дела, не отнесенные к подсудности судебных органов других уровней;
  • дела об установлении юридических фактов (особое производство);
  • уголовные дела о преступлениях, не отнесенных к подсудности судебных органов регионального уровня и мирового судьи;
  • производство по материалам досудебного производства по уголовному делу (избрание и изменение меры пресечения, санкционирование отдельных следственных действий, таких как обыск, запись телефонных переговоров и др.);
  • жалобы на постановления по всем видам дел, которые вынесены по первой инстанции мировым судьей и не вступили в законную силу.

Районный СОЮ возглавляет председатель, имеющий заместителей. В одних судах создаются коллегии, специализирующиеся на рассмотрении гражданских, уголовных и административных дел. В других — судьи не имеют специализации и рассматривают дела различных категорий.

Военные суды

Военные СОЮ образуют обособленно стоящее звено судебной системы. Юрисдикция военных судов распространяется на Вооруженные Силы РФ, воинские части и формирования, где граждане проходят военную службу. Рассмотрению в военных СОЮ подлежат дела с участием граждан:

  • проходящих военную службу по любому основанию (призыву, контракту, мобилизации);
  • призванных на военные сборы.

Военные СОЮ рассматривают дела:

  • гражданские, по спорам, одним из участников которых является военный;
  • уголовные, при совершении преступления во время несения военной службы;
  • об административных правонарушениях, совершенных военными.
ВАЖНО!
Граждане, уволенные с военной службы либо прошедшие сборы, обращаются в военный СОЮ по спорам о нарушении их прав в период несения службы.

Военные СОЮ представляет собой своего рода систему в системе, которая имеет следующую внутреннюю структуру:

  1. Кассационный военный.
  2. Апелляционный военный.
  3. Окружные (флотские) военные.
  4. Гарнизонные военные.

Как видно, любое дело, касающееся военнослужащего, проходит все инстанции внутри системы военных судебных органов общей юрисдикции.

ВАЖНО!
Компетенция военных судов аналогична компетенции других судебных органов СОЮ. Гарнизонный суд представляет собой аналог районного, а окружной — субъекта РФ. При принятии решений военные СОЮ руководствуются материальным и процессуальным законодательством. Никаких особых нормативных актов для них не принято.

Мировые судьи

Мировые судьи представляют собой низшее звено судебной системы общей юрисдикции. Мировой судья рассматривает следующие дела:

  • уголовные — по преступлениям, по которым санкция не превышает трехлетнего срока лишения свободы;
  • по административным правонарушениям, не отнесенным к юрисдикции судебных органов других уровней;
  • гражданские по спорам с ценой иска не более 50 000 руб., а при споре о защите прав потребителей — не более 100 000 рублей;
  • расторжении брака;
  • выдает судебный приказ;
  • по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Полезно знать: влияет ли судебный приказ на срок исковой давности

Как правило, в одном судебном районе создаются несколько участков из расчета от 15 000 до 23 0000 человек населения на одного судью (п. 4 ст. 4 Федерального закона № 188-ФЗ от 17.12.1998). Количество участков определяется региональным законодательством.

Читайте также: как составить запрос на проведение судебной экспертизы

Закончила Владимирский государственный университет в 2005 году. С 2011 года по настоящее время являюсь адвокатом.