Что такое Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Что такое Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — единая информационная база данных, в которую включаются некоммерческие организации, признаваемые социально ориентированными (СОНКО). Этот реестр первоначально был организован в период распространения коронавируса с целью реализации специально принятых мер поддержки социально ориентированных организаций, которые сильнее других предприятий пострадали от пандемии.

Ведение и размещение в интернете реестра осуществляет Минэкономразвития на основании положения о порядке ведения Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций (утв. Постановлением Правительства РФ № 1290 от 30.07.2021). Регулирующие нормы, относящиеся к реестру и требованиям к СОНКО, содержатся и в ФЗ «Об НКО» (№ 7-ФЗ от 12.01.1996).

Сведения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций подают:

• Рособрнадзор — в отношении компаний, ведущих образовательную деятельность;
• Минюст РФ — о благотворительных НКО и социально ориентированных некоммерческих организациях, которые оказывают общественно полезные услуги;
• госорганы федерального или регионального уровня — в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получают субсидии, гранты или иную имущественную помощь от государства;
• госорганы субъектов РФ — об НКО, выполняющих определенные виды соцуслуг на территории такого субъекта; в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, которые соответствуют дополнительным требованиям, утвержденным в конкретном регионе;
• фонд — оператор президентских грантов по развитию гражданского общества — о некоммерческих предприятиях, признанных победителями в конкурсах, которые проводит этот фонд;
• Президентский фон культурных инициатив — о победителях конкурсов этого фонда, которые соответствуют требованиям к СОНКО.

Возможность подавать заявления о включении в реестр по инициативе самих социально ориентированных некоммерческих организаций в законе не закреплена.

Может пригодиться: как открыть некоммерческую организацию

Где находится Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций расположен на сайте Минэкономразвития.

Сведения в реестре находятся в открытом бесплатном доступе.

Чтобы узнать, включена ли компания в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, необходимо выбрать регион, в котором она зарегистрирована, и в строке поиска ввести ее название, ИНН или ОГРН.

В реестре, помимо основных сведений о социально ориентированных некоммерческих организациях (название, ИНН, адрес, правовая форма, ОКВЭД), указаны:

• статус НКО (благотворительная, образовательная, получатель поддержки и пр.);
• основания и критерии, по которым НКО включена в реестр;
• наименование госоргана, который подал сведения в реестр;
• дата принятия госорганом решения о предоставлении поддержки или дата, с которой некоммерческая компания включена в реестр поставщиков социальных услуг;
• дата включения некоммерческой организации в реестр СОНКО.

Какие организации попадают в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Чтобы социально ориентированную некоммерческую организацию включили в реестр, она должна соответствовать определенным требованиям или критериям (одному или нескольким):

• выполнять общественно полезные услуги, в соответствии с перечнем (утв. Постановлением Правительства РФ № 1096 от 27.10.2016), например: соцобслуживание на дому или в иной форме; помощь при трудоустройстве и в адаптации особых категорий (молодежи, инвалидов, матерей с детьми, пожилых людей или лиц, освободившихся из мест лишения свободы); услуги по реабилитации и социальной адаптации инвалидов и семей, имеющих детей с особенностями здоровья и пр.;
• оказывать социальные услуги, в соответствии с перечнем (утв. Постановлением Правительства РФ № 638 от 26.06.2015). Всего в перечне 8 сфер оказания таких услуг: медицинские, психологические, бытовые, трудовые, правовые, педагогические, с целью повышения коммуникативных способностей и срочные;
• иметь статус и лицензию частной образовательной организации, цель создания которой и основной вид деятельности — образовательная;
• зарегистрирована как благотворительная компания, которая выполняет соответствующую деятельность в течение минимум 2 лет до даты включения в реестр. Такой НКО необходимо направить сообщение в Минюст РФ о продолжении своей работы или отчетность за 2 года до даты включения в реестр;
• быть получателем гранта президента РФ (победители конкурсов, проводимых уполномоченными организациями и фондами) — один раз или более в течение 3 лет до даты включения в реестр;
• быть получателем субсидий или грантов по программам, которые реализуют федеральные, региональные госорганы или местные власти, — один раз или более в течение 3 лет до даты включения в реестр;
• получать имущественную помощь от федеральных, региональных или местных органов власти — в течение всего срока предоставления такой поддержки, но не более 3 лет.

Меры поддержки для социально ориентированных некоммерческих организаций

Меры поддержки, которые оказывают органы госвласти или местного самоуправления социально ориентированным некоммерческим организациям, зависят от видов деятельности, осуществляемых НКО, например:

• охрана окружающей среды и животных;
• оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, различных видов катастроф и конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
• охрана отельных территорий или объектов, имеющих особое значение (культурное, историческое и т. п.), и прочие.

Полный перечень видов такой деятельности содержится в ст. 31.1 ФЗ «Об НКО».

В этой же статье закреплены формы поддержки, которые предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям:

• финансовая. Предоставление субсидий за счет федерального, регионального или местного бюджета НКО, оказывающим общественно полезные услуги. Такие субсидии предоставляются на срок не менее 2 лет;
• имущественная. Предоставление государственного или муниципального имущества в пользование (аренда по льготным ставкам и на долгосрочной основе, безвозмездное пользование или иная форма) или во владение. Срок предоставления таких мер поддержки — не менее 2 лет;
• информационная. Наиболее распространены 3 формы такой помощи:
  • создание информационного портала (сайта) в интернете, на котором размещается информация органов госвласти или местного самоуправления о формах и мерах поддержки, условиях ее получения СОНКО; о муниципальных или региональных программах по поддержке таких НКО; о социально ориентированных некоммерческих организациях, которые уже получают такую помощь, и результатах программ, которые они проводят на средства субсидий;
  • предоставление СОНКО возможности бесплатно распространять и размещать социальную рекламу в различных СМИ и через средства наружной рекламы (баннеры, стенды и пр.);
  • поддержка проектов или мероприятий, которые проводят социально ориентированные некоммерческие организации — освещение таких событий в СМИ, анонс мероприятий среди целевой аудитории, личное участие должностных лиц госвласти в этих мероприятиях;
• консультационная. Личные приемы или выездные консультации специалистов и должностных лиц органов госвласти или местного самоуправления для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций; подготовка ответов на запросы представителей СОНКО;
• поддержка в области подготовки или дополнительного профобучения работников и волонтеров СОНКО;
• налоговые льготы, в соответствии с нормами налогового законодательства;
• особый порядок закупки товаров, услуг или работ, которые производят или оказывают социально ориентированные некоммерческие организации, — для нужд государственных и муниципальных предприятий или учреждений.

Региональные и местные власти наделены правом утверждать и предоставлять дополнительные меры поддержки СОНКО за счет средств соответствующего бюджета.

Читайте также: как составить отчет о закупках у МСП и СОНКО