Мораторий на проверки ККТ в 2022
Отдельный мораторий на проверки ККТ в 2022 году не вводили. Но с марта 2022 для контрольно-кассовой техники отменили плановые проверки. А вот внеплановый контроль могут провести без предупреждения.
В чем суть моратория на кассовый контроль
Мораторий на проверки кассовой техники ввели еще в 2020 году — как меру поддержки бизнеса в пандемию. Но с 01.01.2021 контроль ККТ возобновили.
А в марте 2022 года заработал новый порядок контроля и надзора по онлайн-кассам (ст. 7 54-ФЗ от 22.05.2003, 170-ФЗ от 11.06.2021). Теперь ФНС проводит только внеплановые выездные проверки, а плановые — отменили. Проверочные мероприятия проводят в разных формах (ПП РФ № 272 от 28.02.2022):
- контрольная закупка;
- проверка документов;
- наблюдение;
- выездное обследование;
- выездная проверка.
Порядок контрольно-надзорной деятельности ФНС по применению ККТ подробно описан в специальном разделе официального сайта налоговой.
В 2022 году из-за введенных санкций и ограничений ввели новые меры поддержки для бизнеса. Среди них нет моратория на кассовые проверки в 2022 г., но есть запрет на любые проверки бизнеса в течение всего 2022 года (ПП РФ № 336 от 10.03.2022). Полагаем, что отмена контрольно-надзорных мероприятий распространяется и на ККТ. То есть налоговики временно приостанавливают выездной кассовый контроль.
На какой период ввели мораторий
Контрольные мероприятия для бизнеса отменили на весь 2022 г. А все проверки, которые начали до 01.03.2022 и не завершили до 10.03.2022, завершили после вступления в силу Постановления № 336 (письмо Минэкономразвития № Д24и-10329 от 07.04.2022).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка применения ККТ. Используйте эти инструкции бесплатно.
В каких случаях проверят
Внеплановый контроль проводят только по согласованию с прокуратурой. Исключительные основания для проверочных мероприятий в 2022 г. таковы (пп. «а» п. 3 ПП РФ № 336):
- угроза или фактическое причинение вреда жизни и здоровью граждан;
- угроза или фактическое причинение вреда обороне и безопасности страны;
- угроза или фактическое возникновение чрезвычайной ситуации;
- выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований российского законодательства;
- истечение срока исполнения предписания о принятии мер на устранение нарушений;
- решение руководства Федеральной налоговой службы в рамках госконтроля за соблюдением законодательства о ККТ.
То есть проверочные мероприятия по контрольно-кассовой технике в 2022 году проводят только по решению руководителя ФНС или его заместителя и только после согласования с прокуратурой. Контрольные мероприятия по поручению президента, председателя правительства и его заместителя проводятся без согласования с прокуратурой.
А если налоговики придут с внеплановыми проверочными мероприятиями по решению руководства, они выдадут предписание об устранении нарушений только в одном случае — если выявят непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, обороны и безопасности страны или чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф. В остальных случаях обнаруженные нарушения зафиксируют в акте, но предписание по ним не составят. Проверяющие ограничатся предостережением о недопустимости нарушений.
Оштрафовать без официальных контрольных мероприятий тоже не смогут. К административной ответственности и взысканию привлекают только по итогу полноценной проверки (письма Минэкономразвития № Д24и-10329 от 07.04.2022, ФНС № АБ-4-20/4732@ от 19.04.2022).
В 2022 году действует еще одно правило. Вместо плановых мероприятий контролеры вправе провести профилактический визит. А организация или ИП не смогут отказать представителю контролирующего органа в посещении.