На что имеют право родители ребенка-инвалида

Какие законы регулируют поддержку родителей детей-инвалидов

На федеральном уровне принято достаточно много законов, постановлений и распоряжений, в которых закреплены меры поддержки родителей, имеющих ребенка-инвалида или ребенка со статусом «инвалид детства», условия предоставления таких льгот, порядок выплаты различных пособий. Основные федеральные законы:

• № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»;
• № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Часть льгот закреплена в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.

Региональные и муниципальные власти вправе принимать законы о предоставлении дополнительных льгот или мер помощи родителям, имеющим детей-инвалидов или инвалидов детства, за счет регионального или местного бюджета.

Для сведения: как оформить инвалидность

Льготы родителям ребенка-инвалида на работе

Работающим родителям ребенка-инвалида или инвалида детства полагаются льготы, касающиеся всех аспектов трудовой деятельности. По заявлению таких работников работодатель обязан:

• установить режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (например, несколько дней в неделю по выбору). Зарплата в этих случаях выплачивается по фактически отработанному количеству часов, по выработке или выполненному объему работы;
• установить иное, чем установлено на предприятии, начало или окончание рабочего дня, время перерывов, продолжительность работы в течение дня (месяца);
• не направлять их в командировки и не привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни, если такой работник отказывается;
• предоставлять отпуск в удобное для такого работника время, независимо от графика отпусков;
• предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск для ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом детства — 4 дня в месяц. Эти дни допускается накапливать и взять все сразу, но не более 24 дней в год. Такой дополнительный отпуск работник имеет право присоединить к основному отпуску, но переносить на следующий год нельзя.

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Подробнее: как предоставить работнику дополнительный отпуск

Если работают оба родителя ребенка-инвалида или инвалида детства, тогда трудовые льготы предоставляются одному из них или распределяются между ними по договоренности. Работодатель вправе запросить у работника справку о том, что определенный вид трудовой льготы (например, сокращенный рабочий день) не предоставлен второму родителю.

Льгота при увольнении по инициативе работодателя: родителя, имеющего ребенка-инвалида или инвалида детства, который работает в семье один, или у которого нет супруга, нельзя уволить в связи с сокращением рабочих мест.

Еще одна, пенсионная, льгота: родителю, который не работает, но постоянно ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом детства, каждый год полагается начисление 1,8 пенсионных балла. Обязательное условие для применения этой льготы — наличие трудового стажа любой продолжительности до начала или после окончания периода ухода за ребенком-инвалидом.

По теме: какими документами подтвердить уход за ребенком с инвалидностью

Материальная поддержка родителям ребенка-инвалида

На федеральном уровне родителям, имеющим ребенка-инвалида или инвалида детства, полагаются выплаты, которые начисляет и выплачивает СФР:

• пенсия по инвалидности (социальная пенсия) — выплачивается ребенку-инвалиду или инвалиду детства. В 2024 г. размер такой пенсии составляет 18455,42 руб. В районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях выплата увеличивается на районный коэффициент. Заявление на эту пенсию подавать не требуется, она назначается СФР по информации, которую направляют медицинские учреждения. О назначении такой пенсии родителям направляется уведомление через Госуслуги или по почте;
• пособие по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом детства: 10 000 руб. — для трудоспособных родителей, 1200 — для других членов семьи (напр., бабушке, сестре или брату). СФР назначает эту выплату с того месяца, в котором подано заявление ухаживающего. Выплачивается это пособие только на период постоянного ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом детства. Размер выплаты тоже увеличивается на районный коэффициент;
• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), ее размер с 1 февраля 2024 года составляет 4125,61 руб. в месяц. Если отказаться от набора социальных услуг (НСУ), выплачивается доплата к ЕДВ — 1578 руб. в месяц. Эти выплаты индексируются раз в год 1 февраля. Заявление на выплату ЕДВ подавать не требуется, но на получение денежной выплаты вместо НСУ — нужно.

Если для получения денежной льготы требуется заявление, оно подается через Госуслуги, МФЦ или в территориальном отделении СФР.

Может пригодиться: досрочный выход на пенсию для родителей ребенка-инвалида

Налоговые льготы родителям ребенка-инвалида

Налоговым кодексом предусмотрены следующие виды льгот на всей территории РФ:

• налоговый вычет по НДФЛ в увеличенном размере. Конкретный размер вычета зависит от количества детей (базовый вычет, применяется всеми работающими) и статуса получателя вычета (специальный вычет для родителей и других лиц, имеющих ребенка-инвалида или инвалида детства). Базовый вычет за первого и второго ребенка — 1400 руб.; за третьего и последующего ребенка — 3000 руб.;
• специальный вычет — 12 000 руб. для родителя или усыновителя, имеющего ребенка-инвалида или инвалида детства; 6000 руб. — для опекунов, попечителей, приемных родителей, воспитывающих ребенка-инвалида или инвалида детства. Это не прямая денежная выплата, но чем больше вычет, тем меньше сумма НДФЛ, за счет чего увеличивается зарплата «на руки». Льгота применяется работодателем по заявлению работника.

Подробнее: все о налоговых вычетах на детей

Регионы вправе установить льготы по уплате родителями детей-инвалидов и инвалидов детства:

• транспортного налога — за один легковой автомобиль до определенной мощности;
• земельного налога — за один участок до определенного размера.

Такие льготы бывают частичными или полными (100% налога). Конкретные условия и размеры льготы устанавливаются в региональных законах или постановлениях. Информация о них размещается на сайте местного налогового органа. Предоставляются такие льготы только одному из родителей (опекунов, попечителей и пр.) на основании заявления, которое подается в налоговый орган по месту жительства.

Медицинская помощь родителям ребенка-инвалида

Родители вправе бесплатно получать необходимые ребенку-инвалиду или инвалиду детства лекарства по рецептам, которые выписал врач, в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (утвержден Распоряжением Правительства РФ № 2406-р от 12.10.2019).

Также по отдельным показаниям и диагнозам бесплатно предоставляются:

• необходимые медицинские изделия (иглы, шприцы, тест-полоски и пр.);
• спецпродукты для лечебного питания по перечню (утвержден Распоряжением Правительства РФ № 2984-р от 11.12 2019);
• паллиативная медицинская помощь (комплекс из мероприятий по медицинскому вмешательству, психологической помощи и уходу для улучшения качества жизни ребенка-инвалида);
• технические средства (напр., кресло-коляска, протезы, ортопедическая обувь, собака-поводырь и пр.), услуги (ремонт кресла-коляски, ветеринарные услуги для собаки-поводыря и пр.) и мероприятия по реабилитации (напр., протезирование, реконструктивная хирургия и пр.) по перечню (утвержден Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005).

С 01 января 2023 г. действует новая льгота: родители детей-инвалидов и инвалидов детства вправе бесплатно находиться в больнице (не оплачивая свое место и питание) при лечении в стационаре ребенка, имеющего ограничения основных категорий жизнедеятельности 2-й или 3-й степени выраженности.

Лечение в санатории родителям ребенка-инвалида

Для всех регионов РФ законом установлено право ребенка-инвалида и инвалида детства пройти бесплатное лечение в санатории — 21 день 1 раз в год. Путевка выдается при наличии медицинских показаний, в соответствии с диагнозом. Санаторий и даты поездки выбрать нельзя, они распределяются в порядке очередности.

Эта льгота распространяется и на родителей — один из них сопровождает ребенка и находится в санатории тоже бесплатно. Чтобы получить путевку, необходимо подать заявление в СФР — через МФЦ, Госуслуги или сразу в территориальный орган СФР. Единственное условие для получения этой льготы — родители не отказались от НСУ в пользу денежной выплаты. Проезд в санаторий и обратно оплачивает СФР, на это тоже потребуется написать заявление.

Льготный проезд родителям ребенка-инвалида

Льгота по бесплатному проезду в городском транспорте и порядок ее предоставления устанавливается региональными и местными властями. Если право бесплатного проезда предоставлено ребенку-инвалиду или инвалиду детства, то оно автоматически распространяется на одного человека, который сопровождает его при проезде в транспорте (родителя, опекуна, усыновителя). Такая льгота действует только в муниципальном транспорте, в коммерческих автобусах ее потребовать нельзя.

В крупных городах существует дополнительная льгота: социальное такси. Условия его использования устанавливает администрация города. Например, определяются отдельные объекты (больницы, вокзалы, госорганы), поездка в направлении которых и обратно для ребенка-инвалида, инвалида детства и его сопровождающего бесплатная, устанавливается лимит таких поездок в месяц.

Право на проезд оформляется в СФР по заявлению родителя. В подтверждение этой льготы выдается справка или проездной. Справка действительна для проезда на любых видах наземного транспорта (автобус, трамвай, поезд, электричка и пр.).

Родители, у которых есть личный транспорт, имеют право бесплатно парковать автомобиль на любой парковке (в том числе платной). Для получения этой льготы необходимо подать подтверждающие документы через Госуслуги или МФЦ, чтобы сведения о машине были включены в Федеральный реестр инвалидов. Для подтверждения этого права в машине или при себе необходимо держать документы об инвалидности ребенка. Спецзнак клеить на авто уже не обязательно.

Помощь с жильем родителям ребенка-инвалида

Если ребенок-инвалид или инвалид детства имеет тяжелое хроническое заболевание, включенное в перечень (утвержден Приказом Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012), родители вправе требовать предоставления жилого помещения по договору соцнайма, площадь которого должна быть больше, чем установленные обычные нормы площади, из расчета на каждого члена семьи (но не более чем в 2 раза). Конкретные нормы таких помещений устанавливаются местными властями.

Семьи, в которых есть ребенок-инвалид или инвалид детства, имеют первоочередное право на получение земельного участка под ИЖС или для ведения подсобного хозяйства, садоводства на таком участке. Участки предоставляются родителям в аренду, без проведения торгов.

Родители ребенка-инвалида или инвалида детства в рамках программы господдержки семей с детьми имеют право на оформление льготной ипотеки при соблюдении условий:

• дата рождения ребенка-инвалида или инвалида детства — до 31.12.2023;
• инвалидность ребенка подтверждена медсправкой (предоставляется в банк);
• первоначальный взнос — не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья;
• в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области максимальная сумма ипотеки — 12 млн руб.; в других регионах — не более 6 млн руб.;
• годовая ставка по ипотеке — 6%, для жителей Дальневосточного округа — 5%.

Остальные требования отличаются в зависимости от региона и банка. Обращаться необходимо в банк, реализующий такие программы господдержки.

Льготы на коммунальные услуги родителям ребенка-инвалида

Во всех регионах России родители детей-инвалидов и инвалидов детства вправе получать коммунальную льготу — компенсацию 50% стоимости уже оплаченных коммунальных услуг. Эта льгота распространяется на оплату:

• электроэнергии;
• водоснабжения и водоотведения;
• за содержание общего имущества;
• взносов на капитальный ремонт.

Порядок предоставления компенсации закреплен в Едином стандарте (утвержден Постановлением Правительства № 835 от 27.05.2023). Оформляется эта льгота через Госуслуги, МФЦ или СФР.

Льготы при поступлении в вузы

Ребенок-инвалид и инвалид детства вправе использовать следующие льготы при получении первого высшего образования:

• бесплатное подготовительное обучение для поступления в вузы;
• бесплатное обучение (на бюджетной основе) по программам обучения бакалавров или специалитета, в пределах мест по квоте;
• преимущественное зачисление на обучение при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Подробнее: особенности поступления инвалидов с детства в вуз

В период обучения в вузах ребенку-инвалиду и инвалиду детства полагаются:

• государственная стипендия;
• место в общежитии;
• бесплатное 2-разовое питание;
• обучение по адаптированной программе.

Может пригодиться: как составить заявление о переводе на заочное обучение в связи с болезнью