Чем беженство отличается от временного убежища
Люди, вынужденные покинуть родину по политическим причинам, могут получить защиту в Российской Федерации. Для мигрантов предусмотрено несколько видов поддержки в зависимости от причин миграции. Иностранному гражданину необходимо знать отличие статуса беженца от временного убежища, это поможет получить кров тогда, когда это так нужно.
Какие существуют статусы для беженцев
Миграционная политика РФ предусматривает государственную поддержку и защиту лиц, вынужденно пересекших границу России. Иностранные граждане вынуждены обращаться за предоставлением защиты из-за опасений стать жертвой политической напряжённости в своей стране. Действующее законодательство РФ предусматривает следующие виды убежища для людей, подвергшихся гонению:
- Политическое убежище; предоставляется в соответствии с Положением о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденным Указом Президента РФ от 21.07.1997 № 746. Так государство гарантирует защиту для лиц, ищущих укрытие от реальной угрозы стать жертвой преследования в своей стране по общественно-политическим причинам.
- Беженец; порядок присвоения регулируется ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Закон наделяет самих лиц и членов их семей определёнными правами в сфере социальной защиты.
- Третья форма защиты — временное убежище; предоставляется по причинам, требующим пребывания иностранного гражданина на территории России сроком не более одного года. Порядок предоставления регламентирует ст. 12 Федерального закона «О беженцах» и постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.
Раньше предоставление государственных гарантий мигрантам входило в компетенцию ФМС, сейчас этим занимается Главное управление по вопросам миграции МВД России. Для ответа на вопрос, что лучше: статус беженца или временное убежище, следует понимать основные отличия. Безусловно, понятия имеют схожие черты, ведь все они направлены на предоставление защиты, применяемой в случае экстренного прибытия иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако следует отождествлять названные категории вынужденных мигрантов.
Чем они отличаются друг от друга
Для понимания того, в чём заключается разница статуса беженца и временного убежища (ВУ), следует обратиться к законам, регулирующим механизм защиты каждой категории. Исходя из анализа определений, приведённых в законах, отличие заключается в наличии либо отсутствии правовой связи мигранта с государством в форме гражданства. В отличие от получения ВУ присвоение положения беженца относится к ситуациям, когда есть угроза личного характера, но отсутствует факт личного преследования.
На практике ВУ получает иностранный гражданин, который не имеет достаточно оснований претендовать на иной статус. Наглядно понять, чем отличается беженство от временного убежища и как проходят процедуры их получения, поможет наша таблица.
|
|
Беженец |
ВУ |
|---|---|---|
|
Документ, подтверждающий статус |
Удостоверение |
Свидетельство |
|
Процедура получения |
1. Обращение с ходатайством. 2. Получение свидетельства о рассмотрении либо уведомления об отказе. 3. Прохождение медосмотра. 4. Получение решения о признании или об отказе. 5. Выдача удостоверения. |
1. Обращение с заявлением. 2. Сдача отпечатков пальцев. 3. Прохождение медосмотра. 4. Выдача свидетельства. |
|
Срок, на который предоставляется |
До 3 лет |
До 1 года |
Заявление и ходатайство практически идентичны: оба документа заполняются на русском языке на специальных бланках вручную и госпошлиной не облагаются. Лица, достигшие возраста 18 лет, подают заявку самостоятельно, а сведения о детях вносятся в документы родителей. Прилагаются следующие документы:
- паспорт иностранного гражданина;
- две фотографии 35×45 мм;
- свидетельство о регистрации брака и свидетельство о рождении для подтверждения родства.
Документы подаются через ГУМВД РФ по месту пребывания, по электронной заявке на официальном сайте МВД РФ или же МФЦ по месту нахождения мигранта. Решение принимает орган в срок до трёх месяцев.
Отметим, в чём заключается разница временного убежища и политического убежища: последнее предоставляется лицам, нуждающимся в защите от преследования вследствие общественно-политической деятельности. В то время как ВУ — возможность мигранта временно пребывать на территории Российской Федерации при любой необходимости.
И последнее, что необходимо добавить, чем отличается временное убежище от временного проживания — последнее не даёт социальных льгот: возможность поселиться в специальных центрах размещения, получать питание и медицинскую помощь бесплатно. Все расходы на проведение медицинских обследований компенсирует государство.