Временное убежище или РВП: что лучше оформить
Ответ на вопрос, что лучше — временное убежище или РВП (разрешение на временное проживание), зависит от дальнейших планов иностранного гражданина: обосноваться в РФ, вернуться домой (если представится такая возможность) или выехать в третью страну, и от конкретных обстоятельств.
РВП и ВУ: в чем разница
И РВП, и ВУ являются правовыми основаниями для пребывания и работы в Российской Федерации. Разрешения на временное проживание, их выдачу, права и обязанности их обладателей и т. д. регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Временное убежище — Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 "О беженцах" и Постановление Правительства от 09.04.2001 № 274 "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации".
Для наглядности собрали все, что есть общего и чем отличается РВП от временного убежища, в таблицу:
|
ВУ |
РВП |
|
|---|---|---|
|
Как выглядит документ |
Свидетельство на специальном бланке, заменяющее удостоверение личности. Паспорт иностранного гражданина на время действия ВУ изымается |
Штамп в паспорте иностранного гражданина |
|
Госпошлина за оформление |
Бесплатно |
1600 рублей |
|
Способ подачи документов |
Лично |
Лично |
|
Как долго оформляется |
Формально до 3 месяцев, на практике быстрее. В 3-дневный срок на руки выдается документ о рассмотрении ходатайства |
4 месяца; для прибывших из «безвизовых» стран — 60 суток |
|
На какой срок выдается |
На 1 год, затем (при необходимости) продлевается |
На 3 года, затем оформляется заново |
|
Право на работу (без патента) |
Есть, но только в том регионе, где стоит на учете |
Есть, но только в том регионе, где разрешение выдано |
|
Право на социальные гарантии (полис ОМС, СНИЛС, детские сады, школы) |
Есть |
Есть |
|
Процедура получения |
Обращение с ходатайством + дактилоскопия и медосмотр |
Обращение с заявлением + медосмотр + экзамен на знание русского языка, истории и законодательства РФ |
|
Выезд за границу |
По свидетельству о ВУ пересечение границы РФ невозможно |
Свободный |
|
Право на подачу документов на получение вида на жительство |
По общему правилу, получить ВНЖ сразу после ВУ нельзя, сначала нужно оформлять РВП. Но есть категории граждан, которым разрешено миновать этап РВП перед ВНЖ. Они перечислены в ч. 2 ст. 8 ФЗ № 115 |
Через 8 месяцев (есть исключения, они перечислены в п. 2 ст. 8 ФЗ № 115) |
РВП или ВУ: что лучше
К сожалению, вопрос, что лучше оформить — РВП или временное убежище, чисто теоретический.
Да, разрешение на проживание дает больше возможностей, но оформление его потребует больше времени, сил, нервов, да и денег. А большинство вынужденных мигрантов стремятся получить официальный статус в Российской Федерации как можно быстрее. Хоть какой-то.
Еще один довод — сложности с получением статуса беженца, на которые жалуются приехавшие с Украины и из Донецких республик практически во всех субъектах РФ. Здесь проблема двойная — и сами бюрократические проволочки, и отсутствие достаточных оснований для признания беженцем.
На этот случай документ о предоставлении ВУ станет оптимальным временным выходом.
Можно ли оформить РВП после временного убежища
Да, можно. Более того, штамп в подобных случаях ставится не в национальный паспорт, а в бланк удостоверения о предоставлении ВУ.
Вывод такой: оптимальный вариант — получить ВУ, а уже потом заниматься оформлением РВП, вида на жительство или сразу гражданства РФ.