Предусмотрена ли ответственность за отказ от прививки от коронавируса
Штраф за отказ от вакцинации от коронавируса — от 100 до 20 000 рублей по КоАП РФ. По новым правилам, взыскание заплатят граждане, ИП и организации, если работники нарушают санитарные и гигиенические правила и нарушают противоэпидемические мероприятия.
Есть ли наказание за отказ от вакцины
Прививку от коронавируса обязаны сделать граждане, чья работа связана с высоким риском инфекционных заболеваний. Полный перечень таких профессий и должностей перечислен в постановлении правительства № 825 от 15.07.1999. Но конкретные санкции за отказ от вакцинации в России не установлены.
Минздрав выпустил приказ о приоритетности получения вакцины от коронавируса (приказ Минздрава № 1307н от 09.12.2020). В первую группу по приоритету включили:
- медиков и работников образовательных и социальных организаций, МФЦ;
- лиц, которые проживают в учреждениях спецобслуживания;
- граждан с хроническими заболеваниями.
По российским законам, любое медицинское вмешательство проводится с добровольного согласия (Конституция РФ, 323-ФЗ от 21.11.2011, 157-ФЗ от 17.09.1998). Но для медицинских работников и ряда других служащих вакцинация становится обязательной из-за специфики профессии и контакта с большим количеством людей, в том числе больных коронавирусом. Но уголовная ответственность за отказ от вакцинации против коронавируса не предусмотрена. Работника, отказавшегося от обязательной вакцины, накажут по трудовому законодательству.
Для некоторых профессий профилактические прививки относятся к обязательным процедурам в силу исполнения трудовых обязанностей. Если условие о вакцинации прописано в трудовом договоре, служащий не вправе отказаться от уколов. Кроме того, существует специальный календарь прививок для служащих с повышенной группой риска. По внутреннему распорядку и законам РФ, административная ответственность за отказ от прививки от коронавируса не устанавливается: нарушителя трудового договора привлекут к дисциплинарной ответственности.
Отказ от обязательной вакцинации от коронавируса без уважительных причин относится к дисциплинарному проступку. А за дисциплинарные нарушения работодатель вправе применять взыскания в форме замечания или выговора (ст. 192, 194 ТК РФ). Нарушитель предоставляет письменное объяснение своих действий. Если в течение двух дней объяснений не последует, составляется акт. Наличие письменных объяснений не снимает с работника дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).
Кому и за что придется платить
В мае 2020 года появилась информация, что за отказ от вакцинации будут штрафовать по КоАП РФ. Разработали и внесли на утверждение в Минюст новую систему штрафов:
- для граждан — от 5000 до 7000 рублей;
- для ИП — от 10 000 до 20 000 рублей или временное приостановление деятельности до 30 суток;
- для организаций — от 20 000 до 30 000 рублей или приостановление деятельности.
Эти санкции предложил Роспотребнадзор: штрафы за отказ от вакцинации предусматривались только для работников из профессиональных групп риска с высокой вероятностью инфекционных заболеваний. Но на стадии обсуждения проекта изменений в КоАП РФ от таких штрафов отказались из-за высокого количества жалоб и замечаний граждан.
Сейчас действует другая шкала административных штрафов по КоАП РФ. По сути, это не наказание за отказ от вакцинации, а взыскание за нарушение санитарных правил, гигиенических норм и эпидемических мероприятий. Ответственность такова (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ):
- для граждан — предупреждение или взыскание от 100 до 500 рублей;
- на должностных лиц и ИП — от 500 до 1000 рублей (для ИП действует и временная приостановка работы до 90 суток);
- на организации — от 10 000 до 20 000 или временное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кто избежит ответственности
Действующие штрафы за отказ от обязательной вакцинации не предусмотрены для людей тех профессий, которые не связаны с высоким риском инфекционных болезней, — экономистов, бухгалтеров, юристов, менеджеров, технических рабочих и проч.
По законам РФ, медицинская помощь и профилактические прививки относятся к добровольным мероприятиям: статья Конституции об отказе от вакцинации — ст. 21, которая запрещает медицинское вмешательство без добровольного согласия. Исключения — люди с профессиональной группой риска из ПП РФ № 825.
Прививку от COVID-19 не сделают людям с тяжелыми аллергическими реакциями или повышенной чувствительностью на компоненты вакцины, с онкологией, переболевшим коронавирусом в течение предыдущих полугода и тем, у кого обнаружены признаки ОРВИ. За отказ от вакцинации по КоАП РФ не оштрафуют, если у работника выявлены и документально подтверждены противопоказания для укола против коронавируса. Если служащий болеет ОРЗ или недавно сделал другую профилактическую прививку, он вправе обратиться за вакциной через 2-4 недели.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825
Приказ Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н
Статья 1.1 КОАП РФ. Законодательство об административных правонарушениях
Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания
Статья 193 ТК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий