Выплата заработной платы работникам в размере, превышающем МРОТ, но ниже прожиточного минимума

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

В последнее время работодатели все чаще задаются вопросом о том, можно ли "безнаказанно" продолжать платить заработную плату в размере ниже величины прожиточного минимума или все-таки стоит повысить уровень оплаты труда своих сотрудников. С одной стороны, выплата заработной платы в размере от 1100 рублей до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в настоящее время не является нарушением трудового законодательства и, соответственно, оснований для привлечения руководителя организации к административной ответственности нет. С другой стороны, многие работодатели уже ощутили на себе происшедшее с начала года усиление налогового администрирования ЕСН. Это усиление связано с необходимостью решения задач, поставленных перед ФНС России на 2006 год, в частности, выявления и пресечения схем минимизации налога.

Некоторые особенности работы, проводимой в этом направлении налоговыми органами, раскрыты в статье заместителя руководителя ФНС РФ В. В. Гусева "Администрирование ЕСН: налоговый контроль будет усилен" ( "Российский налоговый курьер" № 10 за 2006 год - статья включена в ИБ ПриложениеБухгалтерскиеИздания ). Для вывода заработной платы "из тени" и повышения ее до уровня прожиточного минимума повсеместно в регионах задействован административный ресурс - созданы специальные межведомственные комиссии (координационные советы, рабочие группы) к работе которых помимо представителей администрации региона привлечены правоохранительные, налоговые органы, органы прокуратуры, региональные отделения внебюджетных фондов, инспекции труда, профсоюзы.

Такая комиссия создана и в Санкт-Петербурге (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 года № 51 ). На территории каждого района Санкт-Петербурга при районных администрациях сформированы районные комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории района Санкт-Петербурга.

Районные комиссии имеют право, в частности, заслушивать на своих заседаниях представителей работников и должностных лиц и направлять информацию о фактах выплаты организациями работникам заработной платы в размере ниже величины прожиточного минимума налоговым органам и исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга. Кроме того, в случае выявления нарушений действующего законодательства в части, касающейся оплаты труда, районные комиссии вправе направлять информацию о таких нарушениях в Государственную инспекцию труда в Санкт-Петербурге, УФНС РФ по Санкт-Петербургу, ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органы государственного надзора и контроля для принятия соответствующих мер.

Кроме того, исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа и при рассмотрении инвестиционных предложений о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, и имущественных прав на них, рекомендовано учитывать информацию вышеупомянутых комиссий об организациях, имеющих задолженность по заработной плате или выплачивающих работникам заработную плату в размере ниже величины прожиточного минимума (пункт 5 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 года № 51).

Еще одно мероприятие из комплекса мер, направленных на повышение уровня оплаты труда работников в нашем регионе - ежеквартальный мониторинг оплаты труда, который с этого года проводят отраслевые исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2006 года № 03-р .

Обобщая вышеизложенное можно сделать вывод, что к организациям с уровнем заработной платы в диапазоне от 1100 рублей до величины прожиточного минимума органы государственного контроля и надзора, а также налоговые органы будут относиться особенно внимательно. А поскольку ЕСН является одним из основных источников финансирования социальных программ, в частности, приоритетного национального проекта "Здоровье", активная борьба государства с "теневой" зарплатой, скорее всего, будет продолжена и в следующем году.