Правительство продолжает создавать законодательную базу для уничтожения алкоголя, который нелегально произведен, ввезен или реализован на территории страны. Накануне премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, предусматривающее правила вывоза, хранения и уничтожения по решению суда такой продукции, а также оборудования и транспорта для ее производства и оборота. По этим же нормам будут разбираться с сырьем, полуфабрикатами, производственной, транспортной и потребительской тарой (упаковкой), этикетками, средствами укупорки, федеральными специальными марками и акцизными марками (в том числе поддельными).
Как уточняют чиновники, постановление принято в целях соблюдения Федерального закона от 31.12.2014 N 494-ФЗ, поэтому должно повысить эффективность борьбы с нелегальным производством и оборотом алкогольной продукции, а также исключить возможность повторного использования такого товара.
Заниматься конфискацией и уничтожением контрафактного алкоголя и этилового спирта, как и раньше, будет Росалкогольрегулирование. При этом, в течение ближайших двух месяцев ведомство пересмотрит существующие способы уничтожения продукции, предметов и основного технологического оборудования, необходимые для ее производства. Пока еще действуют правила, по которым конфискованный этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция либо передаются на промышленную переработку (концентрирование, дистилляция, смешивание), либо полностью уничтожаются на полигонах или очистных сооружениях. Хотя, как свидетельствуют отчеты Росалкогольрегулирования, с 1 января 2015 года, когда предприятиям запретили пользование и хранение на складах технологического оборудования, не принадлежащего им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, на переработку не поступило ни литра нелегального спирта или алкогольсодержащей продукции.
Готовность правительства сократить долю контрафактного алкоголя на рынке приветствуют и депутаты. По мнению первого зампреда комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаила Емельянова, передача конфискованных спиртных напитков на вторичное использование фактически убивает работу, проводимую ради ограничения доступа нелегального алкоголя на полки магазинов.
[C=1174]
Но не все разделяют мнение властей об эффективности такой меры.
[C=1172 ]
По данным Росалкогольрегулирования, в 2014 году было выявлено почти 850 тысяч декалитров алкогольной продукции и 375 тысяч декалитров этилового спирта, производство и оборот которых производился незаконно. Примерно четвертую часть этой продукции (325 тысяч декалитров) по решению судов конфисковали и уничтожили.
При этом заметно увеличивается производство и потребление алкоголя: за январь-июль 2015 года выпуск водки вырос на 4,8% (до 27,5 миллиона декалитров), коньяка – на 10,5%, а вина и шампанского — на 18,9%. Но на рынке гораздо больше продукции, из которой чуть ли не половина – подделка, считают специалисты.
[C= 1173]
А независимые эксперты утверждают, что, учитывая тенденцию обеднения населения, скоро будет недоступен не то что качественный импортный алкоголь, но и российская водка.
[C=1175]
Ситуация, когда на алкорынке присутствует только отечественная продукция, очевидно, в достаточной мере выгодна властям и вписывается в стратегию импортозамещения. Но какими бы жесткими ни были меры контроля за нелегальным производством и оборотом алкоголя, этот бизнес не умрет, пока приносит прибыль. И даже уничтожения контрафакта будет недостаточно, если правительство не начнет проводить продуманную политику по поддержке легальных российских производителей качественного алкоголя.
