Документ коснется юрлиц, совершивших административные правонарушения.
Ожидается, что законопроект «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», одобренный Советом Федерации, позволит судьям и должностным лицам получить право на назначение в исключительных случаях штрафов в размере ниже низшего предела. Предполагается, что документ будет способствовать установлению адекватного наказания для нарушителей. Судьи также наделяются правом определения размера штрафа как на универсальной основе для отдельных правонарушений, так и для каждого конкретного случая. Закон также предусматривает предельный минимальный размер штрафа, ниже которого он не может опускаться. В частности он не может составлять меньше половины минимальной величины административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса административных правонарушений. Планируется, что будут установлены нормы, согласно которым штрафы для разных категорий правонарушителей не могут быть выше определенных величин. Эта величина для граждан составит пять тысяч рублей, для должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей, а для юридических лиц - один миллион рублей. Закон был разработан в связи с постановлением Конституционного суда РФ, в котором отмечается, что ряд норм КоАП РФ не соответствует Конституции России. Поводом для разбирательства стало обращение нескольких предприятий в КС, а также запрос арбитражного суда Нижегородской области. Обращения всех заявителей обусловлены применением к ним штрафов за административные правонарушения. Часть из них связаны с сокрытием информации об участии в деятельности финансовых рынков, часть - с нарушениями порядка подготовки и проведения заседания акционеров. Также были выявлены правонарушения, связанные с незаконным использованием недр, неправильным хранением лекарственных средств и несвоевременным предоставлением отчетов. Размеры штрафов для этих предприятий составили от 100 до 800 тысяч рублей. Все юридические лица оспорили величину штрафов из-за несоразмерности правонарушениям. Одному из нарушителей был вменен штраф ниже низшей нормы. Затем арбитражный суд признал данное решение необоснованным с юридической точки зрения. В результате рассмотрения данных обращений, КС постановил, что существующая норма, предполагающая минимальный размер штрафа за административные правонарушения в размере 100 тысяч рублей, противоречит Конституции РФ, поскольку не позволяет в полной мере оценить характер ущерба и определить степень вины правонарушителя. А соответственно вынести объективное решение по его пресечению.
Дополнительно:
