В паспорта россиян может вернуться "пятая графа". Этого добивается депутат от КПРФ Тамара Плетнева. Она уже внесла в Госдуму проект федерального закона "О паспорте гражданина Российской Федерации". По ее словам, он подготовлен "в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации".
Документ в значительной мере повторяет нормы, закрепленные в Положении о паспорте гражданина РФ. Он содержит, в частности, следующие статьи:
- Обязанности граждан Российской Федерации по оформлению паспорта;
- Обязанности органов государственной власти по оформлению, выдаче (замене) и приему паспорта;
- Требования к оформлению паспорта;
- Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие паспорта;
- Основания для временного отказа в выдаче основного документа;
- Порядок оформления и выдачи (замены) паспорта.
Перечисляются также основания для замены паспорта (истечение срока действия, перемена фамилии, имени или отчества, непригодность для использования, ошибка в записях). Приводится также исчерпывающий перечень сведений и отметок, которые могут указываться в основном документе, удостоверяющем личность. Эти сведения делятся на обязательные и дополнительные. К последним относятся ИНН, группа крови и резус-фактор, а также национальность. Эти данные указываются при желании владельца документа. Оно должно подтверждаться соответствующим заявлением. В настоящее время при всём желании указать национальную принадлежность в паспорте нельзя.
Парламентарий поясняет свою идею:
Конституция Российской Федерации (часть вторая статьи 19) декларирует равенство всех граждан Российской Федерации, а часть первая статьи 26 закрепляет право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность. В связи с этим законопроектом предлагается ввести в паспорт гражданина Российской Федерации графу "национальность" по желанию гражданина.
Заметим, что в упомянутой статье 26 также подчеркивается: "Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности".
Тамара Плетнева лично или вместе с коллегами внесла в Госдуму 95 законопроектов. 68 из них снято с рассмотрения, 12 подписал президент.
Добавим, что порядок выдачи и замены паспортов гражданина РФ сейчас устанавливает специальный административный регламент.
Положении о паспорте гражданина РФ
административный регламент