Нестационарные торговые объекты в Москве будут размещаться по новым правилам. Столичные власти представили их на суд предпринимательского сообщества. Речь идёт о новой редакции постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 №26-ПП. Концепция преобразований подробно излагается в специальном многостраничном документе. Подготовлена также более краткая презентация, отражающая ключевые проблемы и пути их решения. Материалы опубликовал на своём сайте Департамент торговли и услуг. Чиновники приглашают всех заинтересованных лиц принять участие в публичных консультациях. Комментарии и предложения принимаются по электронной почте: FrolovAV@mos.ru до 20 ноября.
В департаменте отмечают, что Первопрестольная испытывает острый дефицит торговых точек. При этом четкие критерии и принципы их размещения
отсутствуют. Широко распространена несанкционированная торговля (2000 объектов). Это приводит к потере поступлений в бюджет. По данным статистики, в столице небольших магазинов «у дома» в 4,5 раза меньше, чем в среднем по России. Ни бизнес, ни граждане не застрахованы от произвола и нарушения своих прав и интересов «на местах», признают чиновники.
Власти хотят обеспечить максимальную доступность свежих продуктов питания, стимулировать активность предпринимателей и их выход "из тени". Мелкой торговле собираются придать нормальный внешний вид, ввести единые критерии размещения торговых объектов в абсолютных величинах. Также планируется использовать для нестационарных торговых объектов типовые архитектурные решения и формировать торговые зоны разных специализаций. Намечено ввести в действие принцип «Меняем место - сохраняем бизнес». Это означает, что бизнес перемещается на новое место, а не уничтожается, если старое потребовалось городу.
Новая редакция постановления призвана стать "современным нормативным актом, который полностью бы урегулировал отношения, связанные с развитием нестационарной торговли в Москве". Авторы реформы перечисляют основные задачи в сфере развития мелкорозничной торговли:
Соответственно, город должен обеспечить максимальную возможность для широкого проявления предпринимательской активности, создав соответствующие правовые институты, правила, процедуры, нормативы и стандарты.
Добавим, что Постановление Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП подготовлено на основе Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2011 N 1479-О-О
Постановление Правительства РФ от 29.09.2010 N 772
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"