Новая редакция КОАП РФ с 13 мая 2026 года: право делать выписки и копии материалов дела

Содержание

Что изменилось в КоАП РФ

С 13 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 119-ФЗ. Он внёс точечные поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения затронули три статьи: 25.1 (лицо, в отношении которого ведётся производство), 25.2 (потерпевший) и 25.5 (защитник, представитель). Раньше в каждой из них говорилось, что участник вправе знакомиться со всеми материалами дела. Но не уточнялось, что это касается аудио- и видеозаписей. Также не было прямо прописано право делать выписки и снимать копии. Теперь эти пробелы в кодексе устранены.

В новой редакции КоАП РФ после слов «со всеми материалами дела» добавлено уточнение. Теперь прямо указано, что участник вправе:

• знакомиться с аудио- и видеозаписями;
• делать выписки из материалов дела;
• снимать за личный счёт копии, в том числе с помощью технических средств.

Изменения в кодексе не косметические — это реальное расширение процессуальных гарантий.

Узнайте, как выглядит протокол об административном правонарушении

Какие проблемы решают изменения

До 13 мая 2026 года участники административного процесса сталкивались с серьёзными трудностями. Формально кодекс позволял знакомиться с материалами, но не обязывал должностных лиц предоставлять копии. На практике это означало, что человек часами переписывал от руки страницы административных протоколов. А аудио- и видеозаписи (например, с камер наблюдения или регистраторов) оставались недоступными. Снять копию нередко запрещали под надуманными предлогами: «коммерческая тайна», «служебная информация», «техническая возможность отсутствует», «кодексом не предусмотрено» и т.п.

Защитникам приходилось по несколько раз приходить в орган, чтобы освежить память о содержании административного дела. Эксперты не могли получить материалы для независимого анализа. Это искусственно затягивало обжалование и снижало шансы на справедливое решение. Новые изменения в кодексе прямо закрепили право на копирование, в том числе с помощью личных технических средств.

Кто и когда вправе воспользоваться новыми правами по КоАП РФ

Новые права получили три категории участников производства по делу об административном правонарушении. Во-первых, лицо, в отношении которого ведётся производство (ст. 25.1 КоАП). Во-вторых, потерпевший — тот, кому причинён вред (ст. 25.2). В-третьих, защитник и представитель (ст. 25.5). Все они имеют вправе знакомиться с материалами дела, включая аудио- и видеозаписи, делать выписки и снимать копии за личный счёт. Изменения применяются ко всем административным делам, находящимся в производстве после 13 мая 2026 года независимо от даты возбуждения. Если должностное лицо отказывает — это прямое нарушение кодекса.

Как правильно реализовать право на копирование и выписки

Чтобы получить копии материалов дела по КоАП РФ, следуйте этому алгоритму:

Шаг 1. Подайте заявление. Напишите его в свободной форме или устно заявите ходатайство с занесением в протокол. Укажите:

«ознакомиться со всеми материалами дела, включая аудио- и видеозаписи, снять копии за личный счёт с помощью технических средств (фото, сканирование, копирование на флешку)».

Сошлитесь на ст. 25.1, 25.2 или 25.5 КоАП в редакции Федерального закона № 119-ФЗ.

Подробнее: как составить ходатайство об ознакомлении с материалами дела

Шаг 2. Получите доступ. Должностное лицо обязано предоставить вам материалы для ознакомления в разумный срок (обычно в течение 1–3 дней). Отказ или затягивание фиксируйте письменно.

Шаг 3. Снимайте копии. Используйте личные технические средства: телефон для фото, карманный сканер, диктофон для аудио. Запретить вам это могут, только если копирование повредит материалы. В таком случае делайте письменные выписки.