Новая редакция Градостроительного кодекса РФ с 1 июля 2026 года: электронные торги и новые требования к обеспечению заявок

С 1 июля 2026 года вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ. Федеральный закон от 29 декабря 2025 года № 577-ФЗ кардинально меняет правила проведения торгов на право заключения договоров об освоении территории. Все аукционы переводятся в электронный формат, а требования к обеспечению заявок становятся обязательными. Рассказываю, что изменится для застройщиков и как подготовиться к новым правилам.

Содержание

Аукционы на освоение территории для наёмных домов теперь только в электронной форме

Градостроительный кодекс дополнен новым требованием. Аукционы на право заключения договоров об освоении территории для строительства наёмных домов (коммерческого и социального использования) теперь проводятся только в электронной форме. Это закреплено в ст. 55.28 ГрК РФ (новая ч. 1.1). Это касается как домов коммерческого использования, так и социального. Раньше закон допускал проведение таких процедур на бумаге, теперь это исключено. Электронный формат повышает прозрачность и упрощает участие для всех желающих. Операторы электронных площадок становятся ключевыми участниками процесса.

Унификация обеспечения заявок на участие в аукционах

С 1 июля этого года организатор торгов вправе устанавливать требование о внесении задатка или обеспечения заявки денежными средствами (ч. 8, 14, 19, 21, 33, 34 ст. 55.28 ГрК РФ в новой редакции). Раньше это было возможно, но с оговорками. После 1 июля 2026 года это становится стандартной практикой. Для аукционов, где цена повышается (аукцион на коммерческий наёмный дом), применяется задаток. Для аукционов со снижением цены (социальный наёмный дом) — денежное обеспечение заявки. Таким образом, участникам торгов нужно заранее готовить финансовое обеспечение. Размер такого обеспечения определяется в извещении о проведении аукциона. Возврат задатка или обеспечения заявки теперь осуществляет оператор электронной площадки, а не организатор. Это ускоряет процесс и делает его более автоматизированным.

Единые требования к проведению торгов по конкурентным процедурам

В Градостроительный кодекс добавлена отсылка к статье 17.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ч. 1.1 ст. 55.28 и ч. 2 ст. 69 ГрК РФ). Это означает, что теперь при организации и проведении торгов применяются общие требования антимонопольного законодательства. Раньше процедуры регулировались только специальными нормами Градостроительного кодекса. С 1 июля 2026 года действует единый подход: все конкурентные процедуры должны соответствовать правилам, установленным для электронных торгов. Это касается извещений, порядка подачи заявок, допуска участников и фиксации результатов. Для организаторов торгов это упрощает работу, так как правила становятся универсальными. Для участников — гарантирует соблюдение их прав.

Что ещё меняется в Градостроительном кодексе

В части 6 статьи 69 Градостроительного кодекса уточнена формулировка: вместо слова «решение» теперь используется слово «договор» (поправка в ч. 6 ст. 69 ГрК РФ). Это техническое изменение, но оно важно для единообразного понимания нормы. Речь идёт об опыте участника торгов: ранее требование о наличии опыта связывалось с решением о комплексном развитии территории, теперь — непосредственно с договором. Это делает норму более гибкой.

Практический итог для бизнеса и застройщиков

С 1 июля 2026 года Градостроительный кодекс меняет правила игры. Торги становятся полностью электронными, а значит, доступ к участию получает более широкий круг компаний. Застройщикам и девелоперам необходимо заранее регистрироваться на электронных площадках и готовить финансовое обеспечение заявок. Унификация правил с антимонопольным законодательством снижает риски судебных споров и делает процедуры более предсказуемыми. В целом, новые изменения направлены на упрощение и ускорение процедур, а также на повышение конкуренции. Это выгодно и бизнесу, и государству.

Также читайте: