ИП в кинопроизводстве предлагают освободить от НДС

Что произошло? Депутат Госдумы Станислав Наумов 25 сентября внёс законопроект № 1348117-8 о поправках в статью 149 НК РФ. Правительство в заключении от 24 сентября его поддержало.

Сейчас освобождение от НДС по подп. 21 п. 2 ст. 149 НК РФ есть только у организаций кинематографии — компаний, которые снимают, прокатывают и показывают фильмы. По Федеральному закону от 22.08.1996 № 126-ФЗ такой организацией может быть лишь юрлицо, поэтому индивидуальные предприниматели — сценаристы, режиссёры, операторы, актёры, звукорежиссёры, художники по костюмам — льготу применять не могут.

Льгота касается не любых съёмок, а фильмов, получивших удостоверение национального фильма. Такое удостоверение выдаёт Минкультуры российским картинам, и именно для работ по ним, как сказано в пояснительной записке, освобождение предлагают распространить на ИП. Реклама, клипы и другие проекты без удостоверения под него не попадут.

Освободить от НДС предлагают ИП, у которых основными видами деятельности являются производство кинопродукции или работы и услуги для него: прокат кинооборудования, аренда павильонов и кинокомплексов, пошив костюмов, строительство декораций, изготовление грима, реквизита и спецэффектов, обработка плёнки, звуковое оформление фильма и другие. Как определять основные виды деятельности, законопроект не уточняет. В льготу также предлагают включить создание сценария, музыки, изображения и других результатов для фильма, если ИП — их автор: сценарист, режиссёр-постановщик, оператор-постановщик, художник-постановщик, аниматор, художник по костюмам, гримёр, звукорежиссёр, монтажёр, композитор, актёр и другие.

Автор объясняет законопроект налоговой реформой. Раньше такие ИП обычно применяли УСН и НДС не платили. С 2025 года упрощенцы при превышении лимита доходов стали плательщиками НДС, а с 2026 года порог для ИП на УСН снижен с 60 млн до 20 млн рублей. По оценке участников рынка, которую приводит пояснительная записка, около 80% специалистов в кинопроизводстве работают как ИП, а их доля в бюджете фильма доходит до 70%. По мнению автора, это удорожает съёмки: ИП включает НДС в цену своих услуг, а кинокомпания, которая сама освобождена от налога, не может принять его к вычету — налог ложится на бюджет фильма.

Госдума законопроект ещё не рассматривала. Если его примут, закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не раньше 1-го числа очередного налогового периода по НДС, то есть квартала. В заключении правительства отмечено, что при реализации закона возможно возникновение расходов бюджетов.

Как упрощенцу работать с НДС после снижения порога, мы разбирали в отдельной статье. Ранее в Госдуму вносили и законопроект о снижении ставки НДС и повышении лимита по УСН — он касается всех упрощенцев.