Институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам модифицирован
Расширен перечень обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
23 декабря 2010 года Президент РФ подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Этот Федеральный закон видоизменил институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Обстоятельства, которые являются основанием для пересмотра, разграничены на новые и вновь открывшиеся.
К вновь открывшимся обстоятельствам отнесены такие обстоятельства по делу, которые существовали на момент принятия судебного акта:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
Новыми признаются обстоятельства, хотя и возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела:
- отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
- признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;
- установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
- определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Установлено, что в случае отмены судебного акта в силу нового обстоятельства, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.
Отметим, что Конституционным Судом РФ 21 января 2010 года проверена конституционность положений пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с жалобами юридических лиц. В целях обеспечения единообразного применения в практике арбитражных судов положений главы 37 АПК РФ Конституционный Суд РФ обязал федерального законодателя в шестимесячный срок внести изменения и дополнения в арбитражное процессуальное законодательство. Согласно Постановлению от 21 января 2010 года N 1-П, изменения должны закрепить
По мнению Конституционного Суда РФ,
Федеральный закон, внесший указанные изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, вступает в силу 28 марта 2011 года.