Минздрав спросил у россиян, как исправить пенсионную систему

1. ДОХОДЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ:

• оптимальная величина тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
• оптимальная величина облагаемой страховыми взносами базы (то есть предельный размер заработка, с которого уплачиваются страховые взносы);
• кто должен уплачивать страховые взносы: только работодатель, как сейчас, либо паритетно работодатель и работник из своего заработка, например, на накопительную часть своей пенсии;
• все ли работающие и служащие лица должны подлежать обязательному пенсионному страхованию на равных основаниях (сейчас служащие "силовых" ведомств этой системой не охвачены, а отдельные категории самозанятых застрахованных лиц, например адвокаты и нотариусы, платят взносы за себя в меньшем размере, чем работодатели за своих работников).

2. ДЕФИЦИТ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ: чем его покрывать?

• увеличением тарифа страховых взносов с работодателя;
• введением страхового взноса из заработка работника;
• закрепления за пенсионной системой иного, помимо страховых взносов, доходного источника (какие здесь возможны варианты?).

3. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

• пенсионный возраст (не повышать, повышать – когда и на сколько, должен ли быть одинаковым пенсионный возраста для мужчин и женщин);
• методология коэффициент замещения, величина коэффициента замещения (сколько пенсия составляет от прежнего заработка);
• пенсионная формула (порядок расчета размера пенсии);
• индексация размера установленной пенсии (по росту цен, по росту прожиточного минимума пенсионера, по росту заработной платы, смешанная, возможные финансовые ограничения);
• механизм осовременивания прошлых заработков для недопущения "старения" пенсий (это когда пенсии у вновь выходящих оказываются выше, чем у ранее ушедших, несмотря на одинаковую профессию и уровень квалификации);
• доставка пенсии (на дом – платно или бесплатно, всем или лицам с ограниченными возможностями, только через банки и др.);
• следует ли повысить роль страхового стажа при формировании права на пенсию и определении его размера и как это сделать, оптимальная продолжительность страхового стажа.

4. НАКОПИТЕЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ:

• сохранить в прежнем обязательном формате и объеме (6 п.п. от тарифа страховых взносов);
• предоставить право самому работнику решать вопрос об участии в накопительном компоненте (то есть сделать его добровольным);
• сократить размер части страхового взноса, идущей на накопительную часть пенсии, увеличив другую часть взноса, направляемую на страховую часть пенсии;
• оставить в обязательной накопительной системе только работников с высоким уровнем дохода, а для остальных сделать это участие добровольным;

• институциональные изменения (перевод в обязательное страхование жизни, собственность пенсионных накоплений, уточнение статуса негосударственных пенсионных фондов, включение в систему страховых компаний и др.);
• гарантии прав граждан на пенсионные накопления (федеральный бюджет, специальное страхование, субсидиарная ответственность учредителей НПФ, кто покрывает убытки от управления пенсионными накоплениями, предельный размер административных издержек и др.);
• совершенствование механизма инвестирования пенсионных накоплений.

5. ДОСРОЧНЫЕ ПЕНСИИ:

• формирование профессиональных пенсионных систем за счет дополнительных взносов работодателей, имеющих рабочие места с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда;
• перевод в систему страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• проведение аттестации рабочих мест.