11 важных законов и НПА, которые изменят жизнь граждан и бизнеса в июне 2021 года
В июне 2021 года граждан и бизнес ожидают изменения в разных сферах:
- маркировка сыров и мороженого;
- новый порядок экзамена по русскому языку для мигрантов и штрафы за его нарушение;
- повышение цен на сахар и гречку;
- новые уведомления от ИФНС;
- усиление мер по борьбе с анонимными сим-картами;
- другие важные новации.
Просветительская деятельность
С 01.06.2021 прекращается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Это запрещено Федеральным законом от 05.04.2021 № 85-ФЗ, который ввел в законодательство понятие «просветительская деятельность»:
Это деятельность, осуществляемая вне рамок образовательных программ и направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического или профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Определено, что вести просветительскую деятельность, кроме граждан, ИП и организаций, вправе органы госвласти, иные госорганы, органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими организации.
Школьникам и студентам больше не будут сообщать недостоверные сведения об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях народов. Возможность международного сотрудничества образовательных организаций ограничили. Теперь на заключение договоров с иностранным участием требуется предварительное одобрение Минобрнауки России или Минпросвещения России, а госвузам и госшколам — разрешение федерального госоргана, в подчинении которого они находятся.
Рост цен на продукты
С 01.06.2021 прекращает действие постановление правительства от 14.12.2020 № 2094, предусматривавшего «заморозку» оптовых и розничных цен на сахар. Им были установлены цены:
- на крупную оптовую партию сахарного песка — 36 рублей за килограмм;
- на розницу — 46 рублей за килограмм.
Теперь цены будут регулироваться рыночными факторами. Но министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев пообещал, что резкого повышения цен на сахар и подсолнечное масло не будет. Субсидии для розничных продавцов сохраняются.
С 05.06.2021 постановлением правительства РФ от 30.04.2021 № 684 вводится запрет на импорт гречки до 31.08.2021. Это мера необходима для стабилизации цен.
Обязательная маркировка сыра и мороженого
С 01.06.2021 постановлением правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 водится обязательная маркировка сыров, мороженого и других видов пищевого льда. С этой даты все участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот:
- сыров;
- мороженого;
- пищевого льда,
наносят на упаковку средства идентификации и предоставляют в систему «Честный ЗНАК» сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной продукции. На упаковке появится двумерный код системы «Честный ЗНАК», содержащий сведения:
- о наименовании продукта;
- о производителе;
- о дате и времени выпуска;
- о месте выпуска.
В период с 01.06.2021 до 31.08.2022 (включительно) участники оборота молочной продукции предоставляют оператору системы «Честный ЗНАК» сведения:
- о кодах идентификации;
- кодах идентификации групповых упаковок;
- кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку.
Сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, в информационную систему мониторинга не передаются. До конца 2022 года маркировка товаров станет обязательной почти для всех производителей молочной продукции:
- с 1 сентября введут маркировку продуктов со сроком годности более 40 дней;
- с 1 декабря — для продуктов с меньшим сроком годности.
Новые правила продажи SIM-карт
С 01.06.2021 вступают в силу поправки в Федеральный закон «О связи», внесенные Федеральным законом от 30.12.2020 № 533-ФЗ. С этой даты будет невозможно купить SIM-карту вне салона связи. Для подключения к мобильной связи пользователю придется самостоятельно заключать официальный договор с предъявлением паспорта или другого удостоверения личности.
Услуги связи будут оказывать только при условии наличия подтвержденной учетной записи пользователя услугами связи абонента — юрлица или ИП в ЕСИА, содержащей сведения о номере мобильного телефона. Вводится информационная система мониторинга проверки сведений об абоненте и о пользователях услугами связи абонента — организации или ИП.
Вводится возможность дистанционного заключения договоров с использованием простой электронной подписи. В таком случае физлиц будут идентифицировать с использованием ЕСИА и единой биометрической системы. Граждане смогут менять оператора связи не выходя из дома. Для большей безопасности вводится возможность указывать сведения об уникальном идентификаторе телефона IMEI в своей учетной записи ЕСИА, а в случае утраты или кражи мобильного телефона — сообщить об этом.
За реализацию SIM-карт с рук или в не предназначенных для этого местах вводится административная ответственность.
Новая форма уведомлений от ФНС
С 01.06.2021 приказом ФНС России от 09.03.2021 № ЕД-7-11/178@ изменена форма направляемого налогового уведомления налогоплательщикам-физлицам за истекший налоговый период. В новой форме введены новые разделы (таблицы) расчета (перерасчета) НДФЛ с доходов:
- в виде процентов, полученных по вкладам в банках, находящихся на территории РФ, совокупно свыше 5 млн руб. за налоговый период;
- в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов.
Из расчета НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, удалили графу «код дохода» и вернули указание на конкретный срок, до которого необходимо уплатить налоги.
Новый порядок начисления пенсий и пособий
С 01.06.2021 изменится порядок назначения повышенной пенсии для жителей северных регионов. Теперь при назначении северной пенсии будет учитываться район проживания. Специалисты Пенсионного фонда оформят изменения самостоятельно в июне, но с 01.07.2021 пенсионерам раз в год нужно подтверждать свое место жительства и право на повышенную пенсию.
Информирование о причинах отказа в ипотечных каникулах
С 06.06.2021 вступает в силу Федеральный закон от 26.05.2021 № 149-ФЗ, нормами которого установлена обязанность кредитных организаций объяснять заемщикам причину отказа в предоставлении им «ипотечных каникул». Такая мера направлена на сокращение необоснованных отказов или навязывания банком своих программ реструктуризации долга, невыгодных для заемщиков, оказавшихся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Ипотечные каникулы — это беспроцентная отсрочка платежей по ипотеке на определенный срок и предоставление банком льготного периода по требованию заемщика.
Новые правила проведения медкомиссий для призывников
С 06.06.2021 медосвидетельствование имеющих право на отсрочку призывников будут проводить по их заявлению. Поправки внесены Федеральным законом от 26.05.2021 № 146-ФЗ в статью 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Обязательное медосвидетельствование для призывников, имеющих право на отсрочку, отменено, что позволит снизить количество случаев проведения медосвидетельствования граждан, подлежащих призыву в армию, примерно на 50%. Исключения установлены для призывников, отказавшихся от реализации своего права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, а также признанных в установленном порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.
Информационная безопасность
С 06.06.2021 вступает в силу Федеральный закон от 26.05.2021 № 141-ФЗ с поправками в КоАП РФ, направленными на обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры РФ. За нарушение порядка информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры России, предусмотрен административный штраф в размере:
- на должностных лиц — от 10 000 до 50 000 руб.;
- на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб.
Аналогичные санкции предусмотрены за нарушение порядка обмена информацией о компьютерных инцидентах между заинтересованными субъектами критической информационной инфраструктуры.
Новый порядок проведения экзамена по русскому языку для мигрантов
С 07.06.2021 вступает в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 412-ФЗ, изменяющий требования к минимальному уровню знаний русского языка, истории России и основ законодательства иностранцами. Теперь их объем зависит от цели мигранта:
- получение патента или разрешения на работу;
- получение разрешения на временное проживание;
- получение гражданства.
Комплексный экзамен теперь смогут проводить только образовательные организации, входящие в специальный перечень. По итогам проведенного экзамена выдадут сертификаты, подтверждающие уровень знаний. Сведения о выданных сертификатах содержатся в информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и о квалификации, документах об обучении». Сертификаты будут действовать:
- для получения патента, разрешения на работу или на временное проживание — 3 года;
- для получения вида на жительство — бессрочно.
Контролировать соблюдение требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранцам сертификатов о владении данными предметами будет Рособрнадзор. С 29.06.2021 вступят в силу поправки в КоАП РФ, в соответствии с которыми нарушителей правил приема экзаменов по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ у мигрантов привлекут к административной ответственности. Предусмотрены штрафы за отступление от методики расчета стоимости услуг, от порядка и установленных сроков хранения сертификатов об итогах экзаменов в размере:
- с должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- с организаций — от 50 000 до 100 000 рублей.
За нарушение порядка выдачи сертификата о сдаче экзамена предусмотрены штрафы в размере:
- для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
- для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
За нарушение процедуры тестирования и несоблюдение установленных требований к минимальному уровню знаний размер штрафа составит:
- на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.
За несвоевременную подачу информации в Федеральный реестр сведений о документах об образовании, квалификации и обучении должностных лиц оштрафуют на сумму до 15 000 рублей, а организацию — до 50 000 рублей.
Новый порядок выявления правообладателей объектов недвижимости
С 29.06.2021 вводится новый порядок внесения в ЕГРН уточненных сведений о правообладателях объектов недвижимости, права на которые возникли до вступления в силу закона о госрегистрации прав на недвижимость. Это предусмотрено вступающим в силу Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ. Его нормы касаются ситуаций, когда документы о правах на ранее учтенные объекты недвижимости не позволяют определить их правообладателя, например, в них указаны только фамилия и инициалы, но отсутствуют другие сведения, позволяющие идентифицировать владельца.
Лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо при несогласии с результатами проведенных органами местного самоуправления мероприятий сможет представить свои возражения в письменной форме. Если они окажутся несостоятельными, орган местного самоуправления подаст иск в суд для установки правообладателя.
Меры направлены на повышение эффективности налогообложения недвижимого имущества и обеспечение дополнительных поступлений в региональные и местные бюджеты от имущественных налогов. На сегодня по России числятся примерно 25 млн ранее учтенных объектов недвижимости, у которых не установлены владельцы. В основном это объекты, полученные гражданами в советское время.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
Федеральный закон от 08.12.2020 N 412-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2094
Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099
Федеральный закон от 30.12.2020 N 518-ФЗ
Федеральный закон от 30.12.2020 N 533-ФЗ
Федеральный закон от 05.04.2021 N 85-ФЗ
Приказ ФНС России от 09.03.2021 N ЕД-7-11/178@
Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 684
Федеральный закон от 26.05.2021 N 149-ФЗ
Федеральный закон от 26.05.2021 N 146-ФЗ
Федеральный закон от 26.05.2021 N 141-ФЗ
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
Статья 1.1 КОАП РФ. Законодательство об административных правонарушениях