Изменение КоАП РФ с 16 апреля 2021 года

Редакцию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с 16.04.2021 года изменили семь новых законов, вступивших в силу спустя 10 дней после официального опубликования:

1. Федеральный закон от 05.04.2021 № 69-ФЗ;
2. Федеральный закон от 05.04.2021 № 71-ФЗ;
3. Федеральный закон от 05.04.2021 № 76-ФЗ;
4. Федеральный закон от 05.04.2021 № 82-ФЗ;
5. Федеральный закон от 05.04.2021 № 83-ФЗ;
6. Федеральный закон от 05.04.2021 № 84-ФЗ;
7. Федеральный закон от 05.04.2021 № 58-ФЗ.

Возможность назначения наказания в размере менее минимального размера штрафа

Законодатели реализовали требования Конституционного Суда РФ, высказанные в Постановлении от 07.04.2020 № 15-П. В новой редакции статьи 4.1 КоАП РФ указано, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам о таких правонарушениях, могут назначить наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях. Но только если минимальный размер штрафа составляет:

• для граждан — не менее 4000 рублей;
• для должностных лиц — не менее 40 000 рублей.

Установлено, что:

Размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для юридических лиц предусмотрена возможность назначения наказания в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, если минимальный размер штрафа составляет не менее 100 000 рублей.

Нарушение законодательства о донорстве крови и ее компонентов

Положения части 1 статьи 6.31 КоАП РФ приведены в соответствие с положениями статьи 27 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов». Новая редакция статьи 6.31 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, установленных Правительством РФ. Наказанием является предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

• на должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей;
• на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.

Для организаций дополнительно предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования

В новой редакции статьи 9.3 КоАП РФ за нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, предусмотрено наложение административного штрафа в размере:

• на граждан — от 500 до 1000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев;
• на должностных лиц — от 3000 до 5000 рублей.

Административная ответственность за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений

Новой редакцией статьи 10.4 КоАП РФ предусмотрено за непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, наложение штрафа в размере от 5000 до 10 000 рублей на такое должностное лицо.

В статье 10.5 КоАП РФ в новой редакции сказано, что, если землевладелец или землепользователь не предпримет мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа, его оштрафуют в размере:

• для граждан — от от 3000 до 4000 рублей;
• для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Новой редакцией статьи 10.5.1 КоАП РФ установлен новый размер штрафа на граждан за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния — от 3000 до 5000 рублей. Ранее было от 1500 до 4000 рублей.

Право на обжалование

Расширен перечень лиц, обладающих правом на обжалование вступивших в законную силу решений по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении. В новой редакции статьи 30.12 КоАП РФ его дополнили руководителем коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ и вынесшего постановление по делу о таком правонарушении.

Публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны

Новой редакцией части 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением СМИ и (или) интернета. За такое правонарушение наказывают наложением административного штрафа на юридических лиц в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без нее.

В статью 13.15 КоАП РФ добавили новую часть 4.1 о том, что за распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран «оси», либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием СМИ либо интернета, организацию накажут административным штрафом в размере от 3 млн до 5 млн рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без нее.

Ответственность за непредоставление информации в Центробанк РФ

Новой редакцией статьи 19.5 КоАП РФ определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, вынесенного при осуществлении надзора за деятельностью кредитного потребительского кооператива, общее число членов которого не превышает 3 тысячи, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом ЦБ РФ в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает 3 тысячи приведет к наложению административного штрафа в размере:

• на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Нормами статьи 19.7.3 КоАП РФ в новой редакции предусмотрен административный штраф за непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в Банк России отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и (или) необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации:

• кредитным потребительским кооперативом, общее число членов которого не превышает 3 тысячи, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом ЦБ РФ в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения;
• сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает 3 тысячи, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом ЦБ РФ в соответствии с законодательством о сельскохозяйственной кооперации значения;
• жилищным накопительным кооперативом.

Размер штрафа составляет:

• на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
• на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.