Россиян обяжут маркировать домашних животных за свой счет

Что случилось?

Минсельхоз России разработал законопроект о маркировке домашних животных. Сейчас документ опубликован на едином портале проектов нормативно-правовых актов и проходит процедуру согласования. Это уже второй вариант законопроекта в 2020 году, первоначальная версия вызвала претензии у администрации президента. Саму инициативу чиновники продвигают еще с 2015 года. Два года назад Россельхознадзор даже подготовил специальные Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных, которые Минсельхоз утвердил ведомственным приказом. До этого утвердили перечень домашних животных, подлежащих обязательной идентификации и учету.

Сейчас поправки должны быть внесены в Федеральный закон «О ветеринарии», который уже содержит требования об обязательной регистрации домашних животных. Теперь к сельскохозяйственным животным добавят собак и кошек, а также других домашних мелких животных, которых содержат в квартирах.

Какие животные подлежат обязательной идентификации (маркировке)

В перечень Россельхознадзора, утвержденный ранее, включены:

• все сельскохозяйственные животные, разведение которых направлено на производство продуктов питания, в частности: свиньи; крупный рогатый скот, лошади, ослы, мулы, олени, верблюды, мелкий рогатый скот (овцы и козы), кролики;
• домашняя птица, а именно: куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы;
• кошки и собаки;
• пчелы;
• рыбы и прочие водные животные.

Фактически предусмотрена индивидуальная или групповая идентификация и учет всех животных, за исключением диких, которые находятся в состоянии естественной свободы. Групповая идентификация, в частности, предусмотрена для рыб или пчел. Животные, которые содержатся в квартирах и не используются в коммерческой деятельности, тоже подлежат маркировке. Как указано в пояснительной записке к законопроекту:

После принятия законопроекта учет животных будет осуществляться путем представления во ФГИС информации о маркированных животных. Маркирование представляет собой нанесение на тело животного, закрепление на теле животного или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации и является обязанностью владельцев животных.

Учет бесплатный, а маркировка платная

Учет животных в новой системе будет осуществляться безвозмездно. Но сама маркировка будет платной, а расходы понесут владельцы животных. Стоимость будет зависеть от вида и способа маркировки:

• пластмассовая бирка — от 14 – 20 рублей за единицу плюс услуга по установлению бирки от 50 – 70 рублей;
• подкожный микрочип — от 90 – 140 рублей за единицу плюс стоимость услуги по установлению микрочипа от 50 – 100 рублей;
• болюс — от 150 – 200 рублей и услуга по введению болюса от 100 – 150 рублей;
• татуирование и таврение — от 200 – 500 рублей;
• кольцо — от 5 – 10 рублей и услуга по кольцеванию от 20 – 50 рублей;
• ошейник — от 150 – 250 рублей за единицу.

Цены указаны ориентировочные, при осуществлении процедуры в коммерческих клиниках, ее стоимость может возрасти. Владельцы смогут выбирать способ маркировки из предложенных. Как указывают чиновники:

Ветеринарные правила маркирования и учета животных будут, в частности, устанавливать порядок и сроки осуществления маркирования и учета животных, случаи, в которых осуществляется групповое маркирование животных, типы и свойства используемых средств маркирования, перечень сведений, необходимых для учета животных. Установление исчерпывающего перечня средств маркирования в законопроекте избыточно. Указанное также обусловлено постоянно развивающимися информационными технологиями, в связи с чем типы электронных средств могут быть усовершенствованы.

Во ФГИС внесут следующие данные о животном и его владельце:

• уникальный номер животного;
• описание средства маркирования;
• биологический вид;
• порода;
• пол;
• возраст (дата рождения);
• дата ввоза в РФ;
• цель и место содержания;
• данные о владельце (ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания, дата рождения);
• данные о родителях животного (если известны);
• данные генетической идентификации;
• данные об установлении диагноза на заразную болезнь, генетическую болезнь;
• данные о вакцинации;
• сведения о парентеральном и алиментарном применении лекарственных средств.

Бесплатной идентификации о которой ранее просили зоозащитники и парламентарии, новой версией законопроекта Минсельхоза не предусмотрена.

Что угрожает владельцам животных, которые не поставят своих питомцев на учет

Если инициативу Минсельхоза одобрят, владельцев заставят проводить процедуру маркировки в обязательном порядке. Тех граждан, которые по тем или иным причинам не захотят маркировать животных, ждет административная ответственность по статье 10.6 КоАП РФ за нарушение ветеринарных правил. Размер штрафа составляет:

• для граждан — от 500 до 1000 тысячи рублей;
• для должностных лиц — от 3000 до 5000 рублей;
• для ИП — от 3000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чиновники пока не планируют их увеличивать. А вот поправки об обязательной платной маркировке животных они планируют утвердить до конца года, чтобы они вступили в силу с 01.01.2021.