Изменение Арбитражного процессуального кодекса РФ с 1 сентября 2019 года
1 сентября 2019 года вступает в силу новая редакция Арбитражного процессуального кодекса РФ. В процессуальном законодательстве появилась должность помощника судьи, а участники процесса получили право подавать возражения и замечания на аудиозаписи судебных заседаний.
Редакцию Арбитражного процессуального кодекса РФ с 1 сентября 2019 года изменил Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ. Законодатели установили новые требования к формированию суда, ввели в процессуальное законодательство должность «помощник судьи», определили его полномочия, а также определили порядок применения аудиопротоколирования судебных заседаний.
Новый порядок формирования состава суда
Статьей 18 АПК РФ в новой редакции предусмотрено, что для рассмотрения каждого арбитражного дела состав суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей только путем использования автоматизированной информационной системы. Если в суде нет технической возможности использовать автоматизированную информационную систему, допускается формирование состава суда в другом порядке. При этом влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, должно быть полностью исключено.
Помощник судьи: его права и обязанности
В статью 58 АПК РФ «Помощник судьи. Секретарь судебного заседания» внесены изменения, разграничивающие их полномочия. В частности, помощник судьи должен оказывать помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений. Помощник судьи по поручению председательствующего в судебном заседании должен:
- вести протокол судебного заседания;
- обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами;
- проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании;
- совершать иные процессуальные действия.
При этом он не имеет права выполнять функции по осуществлению правосудия. Нормами статьи 23 АПК РФ, в установлено, что:
Участие помощника судьи или секретаря судебного заседания в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве помощника судьи или участие помощника судьи в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве секретаря судебного заседания не является основанием для их отвода.
Нормы АПК РФ позволяют помощнику судьи заявить самоотвод. В свою очередь секретарь судебного заседания должен вести протокол судебного заседания и обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами.
Ведение заседание и протоколирование
Статьей 11 АПК РФ установлено, что использование средств аудиозаписи и систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается. Регламентирован порядок подачи участниками заседания и их представителями ходатайства об ознакомлении с аудиозаписью судебного заседания. В частности, определено, что лица, участвующие в деле, и их представители имеют право:
- знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия;
- подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия.