Электронный документооборот и законодательство. Главное за 2 квартал 2019 года
У россиян появится цифровой профиль, УПД можно дополнить новыми реквизитами, а еще изменились правила оформления корректировочного счета-фактуры. Об этих и других новостях читайте в свежей подборке изменений законодательства.
Обзор подготовила Татьяна Жигалова, аналитик Synerdocs.
Новые права и возможности
Сделки переведут в электронный вид
Благодаря принятым поправкам в Гражданский кодекс РФ россияне смогут подписывать электронные договоры, отправлять юридически значимые уведомления и заочно голосовать на собраниях. Выражать свое мнение в электронном виде можно будет уже с октября 2019 года.
В качестве простой письменной формы сделки будут рассматривать изъявление гражданином своей воли с помощью технических средств. Это так называемые смарт-контракты, закрепляющие автоматическое исполнение гражданско-правового договора, например, купли-продажи или подряда.
Цифровой профиль для гражданина
До конца года Минкомсвязи РФ планирует начать внедрение цифрового профиля гражданина. Для этого создают новую инфраструктуру. Она будет аккумулировать в себе персональную информацию, включая паспортные данные, сведения о месте проживания и собственности россиянина. Все эти изменения описаны в проекте закона.
В рамках эксперимента планируют создать единую систему идентификации и аутентификации лиц, которая обеспечит доступ к сведениям о гражданах в базах госорганов и обеспечит им юридически значимый характер. Благодаря цифровому профилю россияне смогут контролировать свои данные, а юридические лица будут автоматически получать эти сведения в рамках «единого окна». Ожидается, что новая услуга повысит эффективность бизнес-процессов и сократит издержки, связанные с бумажным документооборотом.
Электронные документы
В России появятся единые форматы документов для госзакупок
Федеральное казначейство займется разработкой единых форматов обмена данными на основе расширяемого языка разметки (XML). В последующем формирование и размещение электронных документов в Единой информационной системе и иных системах в сфере закупок будут осуществляться с использованием этих форматов. Соответствующие изменения утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.04.2019 № 424.
Первичку можно подписать любым видом электронной подписи
Согласно статье 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичный учетный документ отражает факты хозяйственной деятельности и может быть подписан любым видом электронной подписи (ЭП). Об этом напоминает Минфин России в письме от 04.04.2019 №03-03-06/1/23591.
При этом использование простой и неквалифицированной ЭП возможно только при наличии соглашения между участниками электронного взаимодействия.
ФНС РФ и другие ведомства
Корректировочный счет-фактура. Что изменилось?
Корректировочный счет-фактура оформляется как в случае возврата некачественных товаров, так и при возврате продукции надлежащего качества. Соответствующие разъяснения дала ФНС России в Письме от 23.10.2018 №СД-4-3/20667@ с 1 января 2019 года. А с 1 апреля внесены правки в Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 №1137.
При этом не поменялся порядок оформления и налогообложения так называемой «обратной реализации» — когда товар передается обратно в рамках самостоятельной сделки купли-продажи. В этом случае НДС новому продавцу (бывшему покупателю) нужно начислить так же, как и при обычной реализации, и выставить счет-фактуру.
Источники: Письмо Минфина России от 04.02.2019 №03-07-11/6171; Письмо Минфина России от 10.04.2019 №03-07-09/25208; Письмо Минфина России от 08.04.2019 №03-07-09/24636.
Как определить дату составления электронного УПД
Датой подписания универсального передаточного документа является день, когда фактически это произошло. Формат электронного УПД (утвержденный Приказом ФНС России №ММВ-7-15/155@) содержит несколько элементов, характеризующих даты:
Наименование |
Сокращенное наименование |
Таблица для заполнения |
Кто заполняет |
|
1. |
Дата составления счета-фактуры |
«Дата СЧФ» |
5.5 |
Продавец |
2. |
Дата отгрузки товаров и пр. |
«ДатаПер» |
5.17 |
Продавец |
3. |
Дата передачи вещи, изготовленной по договору подряда |
«ДатаПерВещ» |
5.26 |
Продавец |
4. |
Дата принятия товаров |
«ДатаПрин» |
7.7 |
Покупатель |
Новый формат УПД для автоматизированной обработки такой информации содержит специальные элементы (ДатаНач; ДатаОкон).
Источник: Письмо ФНС России от 25.03.2019 №СД-4-3/5272 «О порядке признания расходов в целях налогообложения налогом на прибыль».
УПД можно дополнить новыми реквизитами
Форма универсального передаточного документа закреплена в Письме ФНС РФ от 21.10.2013 №ММВ-20-3/96@. Она носит рекомендательный характер, и поэтому компании самостоятельно могут вносить в нее дополнительные показатели. Главное, чтобы УПД содержал все обязательные реквизиты первичного документа (ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011) и счета-фактуры (ст. 169 НК РФ). И тогда проблем с ним не будет ни у продавца, ни у покупателя.
Такая позиция ФНС России отражена в Письме от 22.04.2019 №ЕД-4-15/7638.
Новое в маркировке товаров
Правительство РФ назначило ООО «Оператор-ЦРПТ» оператором системы маркировки товаров. Соответствующее Распоряжение подписано в апреле.
Оператор уже маркирует табачную продукцию и в качестве эксперимента — лекарства, шины, духи, фотокамеры и товары легкой промышленности. Предполагалось, что в 2019 году процедура станет обязательной для 12 категорий товаров, но премьер-министр РФ решил добавить еще 8 групп. В их числе готовые продукты из мяса и рыбы, бакалея, бытовая техника, детское питание, растительные масла, бытовая химия, косметика и безалкогольные напитки.
Цель новой системы маркировки — прозрачность производства и реализации продукции. При этом оператор должен обеспечить возможность формирования кодов и их проверки с помощью соответствующих технических средств.
В таблице представлена информация об экспериментах отдельных групп маркируемых товаров:
Наименование маркируемых групп товаров |
Нормативно-правовой акт |
Сроки проведения эксперимента |
|
1. |
Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки |
Постановление от 14.05.2019 №589 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек» |
С 15 мая по 30 ноября 2019 года |
2. |
Шины и новые пневматические резиновые покрышки |
Постановление Правительства РФ от 11.06.2019 №753 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых» |
С 20 июня по 30 ноября 2019 года |
3. |
Духи и туалетная вода |
Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 №814 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации» |
С 1 июля по 30 ноября 2019 года |
4. |
Рабочая одежда, изготовленная из натуральной или композиционной кожи; трикотажные блузки машинного или ручного вязания; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки; постельное белье и прочая продукция легкой промышленности, выбранная для эксперимента |
Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 №790 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных позиций продукции легкой промышленности» |
С 27 июня по 30 ноября 2019 года |
5. |
Молочная продукция, выработанная из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока, и (или) пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молочных продуктов, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару |
Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 №836 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации» |
С 15 июля 2019 года по 29 февраля 2020 года |