Новая редакция КоАП РФ с 19 июня 2019 года

Редакцию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменил Федеральный закон от 17.06.2019 N 141-ФЗ. Этим законом введена административная ответственность за ряд правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Также уточнены размеры некоторых штрафов.

Ответственность за нарушение санитарных норм

В Кодекс введена новая статья 6.35 КоАП РФ «Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления». В соответствии с ее нормами за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере:

• на граждан — от 2 000 до 3 000 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 250 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За повторное правонарушение штрафы будут выше. Также будет выше сумма штрафа, если действия нанесли вред здоровью людей или окружающей среде либо привели к возникновению эпидемии или эпизоотии.

Пунктом 7 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов животноводства в виде штрафов в размере:

• на граждан — от 5 000 до 7 000 рублей;
• на должностных лиц — от 50 000 до 60 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 70 000 до 80 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 450 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За повторное нарушение, совершенное в течение года, штрафы будут существенно выше.

Статью 8.2 КоАП РФ переименовали, теперь она называется «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления», и ее нормами предусмотрено, что за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусмотрено наложение административного штрафа в размере:

• на граждан — от 1 000 до 2 000 рублей;
• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За повторное нарушение, совершенное в течение года, штрафы будут существенно выше.

Нормами этой же статьи предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду в виде штрафов в размере:

• на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 000 до 60 000 рублей;
• на юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.

Новая статья 8.2.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства в виде административного штрафа в размере:

• на граждан — от 2 000 до 3 000 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 250 000 до 350 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторные штрафы будут выше.

Ответственность за нарушение озонового слоя

В Кодекс введена новая статья 8.2.1 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой». Он предусматривает, что за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, предусмотрен штраф в размере:

• на граждан — от 2 500 до 3 500 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 70 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 250 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Также в Кодексе появилась новая статья 8.2.2 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в виде штрафов в размере:

• на граждан — от 5 000 до 10 000 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 70 000 до 10 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное нарушение обойдется дороже.

Ответственность за отчетность и неуплату экологического сбора

В статью 3.5 КоАП РФ добавили положение о том, что административный штраф может быть равен:

Сумме сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Нормами новой статьи 8.5.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год в виде административного штрафа в размере:

• на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 70 000 рублей;
• на юридических лиц — от 70 000 до 150 000 рублей.

Нормами новой статьи 8.41.1 КоАП РФ «Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» предусмотрена ответственность за неуплату в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Размер штрафа в этом случае составит:

• на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 100 000 рублей;
• на юридических лиц — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250 000 рублей.