5 главных новаций законодательства в марте 2017 года

Каждый месяц, если не чаще, в России вступают в силу ведомственные нормативные акты, новые региональные и федеральные законы, а также поправки к кодексам. Некоторые из них остаются практически незамеченными, а некоторые оказывают сщественное влияние на жизнь и работу граждан и бизнеса. Такие законодательные новшества собраны в этом обзоре, для того, чтобы каждый юрист, бухгалтер, кадровик и руководитель компании были готовы к переменам.

Риск-ориентированные проверки работодателей

1 марта 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.02.2017 N 197, которое устанавливает зависимость переодичности проведения плановых проверок работодателей от установленной для них категории риска. Соответсвующие поправки были внесены в постановление Правительства от 17.08.2016 N 806, которым ранее уже был утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), при которых риск-ориентированный подход применяется до 1 января 2018 года.

Соответствующие изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" были внесены Федеральным законом от 13.07.2015 года N 246-ФЗ. Ими предусмотрено, что органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов проверок ИП и организаций должны применятья риск-ориентированный подход с 1 января 2018 года. При этом, виды государственного контроля (надзора), при которых применяется такой подход, утверждает Правительство РФ. Также кабмину было дано право определить виды государственного контроля (надзора), которые будут проводиться с применением риск-ориентированного подхода ранее 1 января 2018 года.

Таким образом, проведение плановых проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска, начиная с 1 марта 2017 года будет осуществляться со следующей периодичностью:

• категории высокого риска - один раз в 2 года;
• категории значительного риска - один раз в 3 года;
• категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
• категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.

Плановые проверки организаций и ИП, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, больше не проводятся.

Новый порядок надзора за соблюдением требований о защите персональных данных

1 марта вступил в силу Федеральный закон от 22.02.2017 N 16-ФЗ, которым уточнен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Теперь уполномоченным органом в этом вопросе является федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных. Именно этот орган будет проводить проверки всех операторов персональных данных, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Порядок проведения проверок и их сроки устанавливаются Правительством РФ.

Начало работы федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве

1 марта 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 369-ФЗ, которым определено, что сметные нормативы, содержащиеся в федеральном реестре сметных нормативов должны отныне обязательно публиковаться в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве

В новой информационной системе ценообразования должна обязательно размещаться следующая информация:

1. действующие методики определения сметных цен строительных ресурсов;
2. сметные цены строительных ресурсов;
3. перечень лиц, которые обязаны предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов;
4. другая информация, необходимость включения которой в информационную систему ценообразования установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право использования фискального накопителя ККТ со сроком действия свыше 13 месяцев

С 4 марта 2017 года постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 N 70 расширен перечень ситауций, когда индивидуальные предприниматели и организации имеют право использовать фискальный накопитель, срок действия ключа фискального признака которого составляет не менее 13 месяцев. Такое право им предоставлено нормами статьи 4.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ. Теперь в число оснований также входят ситуации:

• применение юрлицами и ИП общего режима налогообложения;
• юрлицо или ИП являются платежными агентами (субагентами).

Бесплатная приватизация стала бессрочной

31 марта 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. № 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", который делает бессрочной бесплатную приватизацию квартир. До этого окончание бесплатной приватизации было запланировано на 1 марта 2017 года. Законодатели решили, что это может нарушить права граждан, проживающих в аварийных и ветхих домах и ожидащихт расселения, которые до сих пор не смогли приватизировать жилье по этой причине. Окончательное решение было принято после многочисленных обращений граждан к представителям власти и депутатам. Данная мера может быть полезной не только для граждан, но идля представителей бизнеса, поскольку сократит их издержки при выкупе жилых помещений на первых этажах домов для превращения их в офисы или магазины путем перевода в нежилые помещения.

Фармацевтов подключат к ЕГАИС, а общепиту дадут новую лицензию

31 марта 2017 года вступают в силу Федеральный закон от 03.07.2016 года № 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который усложнит реализацию алкогольной продукции через аптеки. По нормам этого закона, абсолютно все организации, которые производят спирт или лекарственные средства с его содержанием должны быть подключены к Единой государственной автоматизированной информационной системе ( ЕГАИС). В ней содержится вся информация об алкогольных напитках и спиртосодержащих товарах, которые производятся в России или ввозятся из-за рубежа.

С 31 марта 2017 года аптекам запрещена розничная продажа этилового спирта, а вся алкогольная и спиртосодержащая продукция, которая была произведена с использованием фармацевтического этилового спирта до подключения к ЕГАИС, изымается из оборота. Законодатели уверены, что это поможет помешать поступлению в розницу через аптеки контрафактной продукции.

Этим же законом для реализации алкоголя при оказании услуг общественного питания законодатели ввели новый вид лицензии. Этот документ предоставляет право организации общепита на следующие действия:

• закупку алкоголя по договору поставки,
• хранение алкоголя,
• использование спирта для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд и иной пищевой продукции,
• отпуск алкогольной продукции потребителю в открытой потребительской таре,
• отпуск алкоголя в розлив.

Такие лицензии смогут получить только торговые точки, расположенные в стационарных объектах общественного питания, которые находятся в собственности или арендованы на срок более одного года.