13 ААС: на суточные страховые взносы не начисляются

В арбитражный суд поступила апелляционная жалоба от Управления Пенсионного фонда РФ в Светловском городском округе Калининградской области на решение суда первой инстанции по исковому заявлению акционерного общества о признании недействительным решения Управления ПФР о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Суть нарушения, по мнению специалистов ПФР, проводивших проверку Общества, заключалась в том, что в нарушение норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" была занижена база для начисления страховых взносов в ПФР, в следствие отсутствия в ней сумм выплаченных суточных при направлении генерального директора Общества в однодневные служебные командировки на территории РФ. Однако суд первой инстанции не поддержал позицию ПФР и удовлетворил иск Общества.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в качестве апелляционной инстанции постановлением от 10.04.2015 N 13АП-4396/2015 по делу N А21-7048/2014 оставил решение суда первой инстанции в силе. Арбитры аргументировали свое решение тем, что суточные выплаты при служебных командировках представляют собой компенсационные выплаты по возмещению расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и не являются формой оплаты труда. Тогда как, согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Пункт 2 части 1 статьи 9 ФЗ N 212-ФЗ регламентирует, что при оплате работодателями расходов на командировки работников, как в пределах территории РФ, так и за ее пределами не подлежат обложению страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, и другие расходы. При этом, если расходы не подтверждены документально, они не подлежат обложению страховыми взносами в пределах норм, определенных Правительством РФ.

Материал по теме

ФСС объяснил как считать взносы с выходного пособия и компенсации платы за проезд

Статья 129 Трудового кодекса РФ регламентирует, что под заработной платой следует понимать вознаграждение за труд, компенсационные выплаты (доплаты, надбавки и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В нормах статьи 164 ТК РФ прописано, что компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. Статья 166 ТК РФ определяет, что служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом, служебные поездки тех работников, у которых постоянная работа имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В статье 168 ТК РФ определено, что при направлении работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему:

• расходы по проезду;

• расходы по найму жилого помещения;

• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, апелляционный суд пришел к выводу, что денежные средства (названные в решении ПФР "суточными"), выплаченные Обществом своему директору при направлении его в служебные командировки сроком на один день, представляют собой компенсационные выплаты в установленном размере расходов работника и вызваны необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы. Поэтому страховыми взносами в ПФР они не облагаются.