ФАС настаивает на введении альтернативного способа возмещения убытков потребителей

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает всем желающим обсудить очередные поправки в Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Материал по теме

Законопроект: 15% переплаченной стоимости можно будет отсудить

Документ и на этот раз предусматривает дополнение действующей редакции закона положением, позволяющим потребителям вместо возмещения убытков получить с продавца компенсацию в размере от 1 до 15 процентов цены товара, реализованного с нарушением антимонопольного законодательства. Одновременно указано, что требовать компенсацию может либо покупатель, столкнувшийся с проблемой необоснованно завышенной цены, либо лицо, которое приобрело товар у другого покупателя. Перекупщикам же оспаривать стоимость товаров в суде по новой статье будет запрещено. В пояснительной записке авторы указывают, что вместе с поправками у потребителей появляется альтернативный способ возмещения их убытков, как это планировалось Планом мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», одобренным Распоряжением правительства от 28 декабря 2012 г. N 2579-р.

Об аналогичной инициативе ФАС Петербургский правовой портал уже рассказывал. Но предложенный тогда вариант поправок получил отрицательное решение по итогам ОРВ. Специалисты Минэкономразвития в своем заключении подчеркивали, что документ имеет высокую степень регулирующего воздействия, а значит, должен детально обсуждаться с представителями бизнеса. Вместе с тем, эксперты обратили внимание на то, что неясны критерии определения суммы компенсации и период расчета возмещения ущерба, а также отсутствует четкий механизм расчета компенсационных выплат. Фактически документ не одобрили и вернули на доработку.

Но авторы в обновленной версии поправок, опубликованных накануне на Едином портале размещения информации, замечания Минэкономразвития не учли. Так что, скорее всего, документ вновь не примут. Тем более, что «прикрыться» «дорожной картой» развития конкуренции на этот раз в ФАС не смогут: соответствующий пункт 7.2 этого документа был отменен Распоряжением правительства от 23 декабря 2014 г N 2665-р.

Предприниматели, в свою очередь, говорят, что ФАС, фактически, предлагает новый налог для продавцов, поскольку не отказывается от проверок. Они также напоминают, что обманутые потребители и так имеют возможность через суд доказать понесение убытков, поэтому дополнительные механизмы защиты считают лишними.