18 ноября 2013 316

ФНС будет работать по сигналу от СКР

Предприниматели предлагают обязать ФНС проверять их по сигналу от СКР. Таким образом Российский союз промышленников и предпринимателей предлагает подправить внесенный недавно президентом законопроект, позволяющий силовикам возбуждать дела по налоговым нарушениям. Глава РСПП Александр Шохин передал предложения Владимиру Путину, которому принадлежит инициатива внесения законопроекта.

РСПП предлагает оставить в законопроекте норму, разрешающую Следственному комитету РФ с одобрения ФНС возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Впрочем, чтобы избавить бизнес от чрезмерного давления, СКР сможет лишь указать ФНС на подозрительную с его точки зрения компанию. Те же будут обязаны отреагировать и проверить объект или человека. Кроме того, РСПП предлагает отказаться от ограничения по количеству проверок: запрос на конкретного налогоплательщика должны будут обработать, даже если предыдущий приходил буквально вчера. Предприниматели также предлагают брать следователей на выездные проверки. Максимальный срок проверки предлагается ограничить сроком в два месяца. Впрочем, его смогут продлевать в исключительных случаях.

Предлагается предусмотреть обязанность налогового органа представить в следственный орган, направивший обращение о проверке данных, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, копии акта и решения по результатам проверки. При этом, по нашему мнению, у следственного органа могло бы появиться право направлять в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту, принимать участие в рассмотрении материалов налоговой проверки, а также обжаловать решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности в вышестоящем налоговом органе – сейчас такие права есть у налогоплательщиков.

Согласно предложениям РСПП, только на запросы Следственного комитета ФНС должна будет реагировать оперативно: данные МВД налоговики не обязаны оперативно проверять. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что предложения РСПП приняты к сведению: «Будут они учтены или нет, говорить преждевременно». Ранее мы сообщали, что представители бизнес-сообщества опасаются возвращения прежних порядков. Бизнесмены обратились к президенту с просьбой обосновать целесообразность возвращения к старой правовой модели в области налоговых преступлений и как следует обсудить законопроект. Напомним, законопроект отменяет решение, принятое при Дмитрии Медведеве. Документ должен признать утратившим силу пункт 1.1 cтатьи 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Также отменяется пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 06.12.2011 N 407-ФЗ "О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Они также касались порядка привлечения к ответственности уклоняющихся от уплаты налогов. Ранее мы также сообщали, что в декабре 2011 года полномочия силовиков в возбуждении уголовных дел существенно ограничили. С этих пор только инспекторы ФНС получили право выявлять неплательщиков и составы налоговых преступлений. Считалось, что это помешает использовать так называемые "маски-шоу" в корпоративных конфликтах. Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. Данный закон вступит в силу сразу после опубликования.

Федеральный закон от 06.12.2011 N 407-ФЗ

Статья 140 УПК РФ. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела