167

За обман потребителей вернут уголовную ответственность

Ужесточение коснется тех, кто неоднократно нарушил закон. Им грозит штраф до 1 млн рублей, обязательные или исправительные работы.

Законопроект, предусматривающий внесение изменений в Уголовный кодекс РФ, успешно прошел юридическую экспертизу в правовом управлении Госдумы, пишет газета «Известия». Теперь документ поступил в Правительство и ожидает официального отзыва.

Газета рассказала о предложенных поправках:

За неоднократный обман предлагается наказывать предпринимателей (в том числе индивидуальных) штрафом до 1 млн рублей или обязательными работами на срок до 240 часов либо исправительными работами от одного года до двух. Тех, кто обманул потребителей впервые, предполагается наказывать по действующему Кодексу об административных правонарушениях — штрафом в размере 1–2 тыс. рублей для граждан и должностных лиц, 10–20 тыс. — для юрлиц.

Автором проекта является депутат Госдумы Виктор Шрейдер. По его словам, после отмены в 2003 году уголовной статьи за обман потребителей покупателей стали обманывать чаще, выпуск и реализация низкокачественных товаров и фальсифицированной продукции увеличились. Вернуть статью в УК парламентария попросил Союз потребителей города Омска, где Шрейдер когда-то был мэром.

Юрист Союза потребителей Антон Недзвецкий считает, что декриминализация была совершенно неуместной мерой, так как российские предприниматели не настолько сознательны, как их коллеги на Западе. По словам эксперта, в основном потребителей обводят вокруг пальца небольшие ООО и индивидуальные предприниматели. Самые распространенные виды обмана — обвешивание и продажа просроченных товаров. К крупным ритейлерам это относится в меньшей степени, потому что за их деятельностью пристально следит Роспотребнадзор. Малый и средний бизнес контролируются хуже. По закону плановые проверки Роспотребнадзора проводятся раз в три года или по жалобе потребителей. Антон Недзвецкий отметил:

В некоторых случаях разрешение на проверку нужно получить и в прокуратуре, а затем предупредить предпринимателя о ней. Это полностью исключает объективность проверки.

Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский считает, что законопроект имеет право на существование, даже несмотря на общий тренд к гуманизации по экономическим статьям. В то же время депутат заявил, что уголовная ответственность за обман потребителей — не выход.

Не поддержал законопроект Шрейдера и Верховный Суд. В официальном отзыве заместитель председателя ВС РФ Анатолий Толкаченко ссылается на современную правовую политику — прибегать к уголовно-правовым методам, только когда неприменимы или исчерпаны все иные средства защиты.

«Известия» напомнили, что наказание за обман потребителей ранее существовало в российском уголовном законодательстве. По статье 200 УК это преступление каралось штрафом от 100 до 200 МРОТ (или иного дохода осужденного за 1–2 месяца), обязательными работами (180–240 часов) либо исправительными работами на срок от года до двух лет. Ранее судимые за обман потребителей лица, а также группа, действовавшая по предварительному сговору, наказывалась лишением свобода на срок до двух лет. Статья лишала осужденных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. В 2003 году эта статья была отменена. С тех пор правонарушения, касающиеся потребителей, наказываются в соответствии с КоАП.

Как мы писали ранее, недавно глава Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила ужесточить ответственность за неоднократные нарушения при реализации продуктов питания. Она считает, что не нужно ограничиваться штрафами. Сенатор заявила:

Не менее важно поднять вопрос об усилении административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о защите прав потребителей за причинение вреда здоровью…

Нужно, если один раз, второй раз, условно говоря (нашли) просроченную продукцию на прилавках, то значит все — в третий раз закрывать и лишать права этим людям заниматься торговлей. Это мировой опыт, мировая практика. Это очень либерально.

Напомним, что меры по защите прав потребителей определены Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1.

Добавим, ответственность за обман потребителя и нарушение различных прав потребителя установлена статьями 14.7 и 14.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Максимальный штраф достигает 20 тысяч рублей.