338

Путин готовит очередную революцию в сфере ЖКХ

Коммунальщики снимут россиян со счетчика. Контроль за ТСЖ ужесточится. Ответственность за некачественные услуги и несвоевременную оплату усилится. Зафиксировать некачественную услугу для перерасчета будет проще. Нормативы потребления могут пересмотреть.

Возможно, уже в нынешнем году коммунальщики снимут россиян со счетчика. Потребителей освободят от обязанности каждый месяц сдавать показания приборов учета. Вместо этого появится возможность корректировки платежей по итогам проверки показаний. Контроль за товариществами собственников жилья ужесточится. При неоднократных грубых нарушениях закона управляющим организациям придётся прекратить деятельность. Ответственность за оказание некачественных услуг усилится. То же самое относится и к потребителям, которые не вносят деньги вовремя. Плата за потребление ресурсов на общедомовые нужды будет ограничена. Зафиксировать факт предоставления некачественных коммунальных услуг будет проще. Жильцам будет легче добиваться перерасчета. Не исключено, что нормативы потребления будут пересматриваться.

Всё это предусматривает перечень поручений, которые дал президент Владимир Путин по итогам совещания, посвященного проблемам ЖКХ. Речь шла о повышении качества жилищно-коммунальных услуг. Глава государства признал, что зачастую собственники лишены реальных инструментов для того, чтобы добиваться соблюдения своих прав:

...более трети жителей России сталкиваются как раз с проблемами в подаче холодной воды; для 40 процентов многоквартирных домов характерно нарушение горячего водоснабжения; свыше четверти семей отмечают проблемы с подачей электроэнергии – и всё это на фоне постоянно растущих платежей за услуги ЖКХ.

...предлагаю поддержать создание общественных организаций, которые помогут органам власти отслеживать выполнение структурами ЖКХ своих обязательств, будут контролировать работу управляющих компаний, а также следить за коммунальными тарифами в регионах Российской Федерации.

...начали менять регулирование в этой сфере и внедрять механизм разделения платежа на индивидуальную часть и общедомовые нужды... Что по факту получилось? Во-первых, начался очень быстрый рост тарифов, причём в отдельных вопиющих случаях – двух- и трёхкратный рост... На граждан просто начали переносить все издержки, включая потери в сетях или потери, связанные с нелегальным подключением... И это в условиях, когда ни у управляющей компании, ни у поставщиков нет стимула даже такие потери снижать, а люди, которых обязывают платить за некачественную услугу, просто оказываются загнанными в угол...

Полный список президентских поручений приводится на официальном сайте Кремля. Реализовывать их предстоит Правительству РФ, в ряде случаев – совместно с региональными властями. Некоторые поручения велено исполнить уже к 15 марта, для большинства отведено время до апреля-мая. В частности, Путин дал следующие указания:

    а) обеспечить внесение в Государственную Думу... поправок к проекту федерального закона № 623780-5 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»... предусматривающих:

    • законодательное закрепление обязательных требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, и прекращения такой деятельности при неоднократном существенном нарушении требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

    • осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля за соблюдением членами саморегулируемых организаций по управлению многоквартирными домами требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами...

    б) принять нормативные правовые акты... предусматривающие:

    • усиление ответственности... за несоблюдение стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами...

    • усиление ответственности исполнителей коммунальных услуг... за некачественное оказание жилищных и коммунальных услуг и нарушение порядка расчета платы за эти услуги, а также потребителей жилищных и коммунальных услуг за несвоевременную оплату услуг надлежащего качества;

    • упрощение порядка фиксации потребителем факта нарушения качества коммунальной услуги как основания для перерасчета размера платы за услугу...

    ...обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусматривающих:

    • осуществление расчета и взимания платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на общедомовые нужды, с включением по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах дополнительной платы на указанные нужды в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома...

    • исключение обязанности потребителей коммунальных услуг ежемесячно предоставлять исполнителям коммунальных услуг информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления таких услуг, предусмотрев возможность перерасчета (корректировки) платежа по итогам периодической проверки показаний приборов учета...

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

  • провести анализ установленных нормативов потребления коммунальных услуг и подготовить предложения о необходимости их пересмотра исходя из принципа их соответствия фактическому потреблению по разным категориям многоквартирных домов...

Добавим, новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов начали действовать с 1 сентября. Отметим, что еще в июле прокуратура рекомендовала при завышении тарифов на содержание общего имущества дома и коммунальные ресурсы обращаться в Роспотребнадзор.

Правовые документы

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов