252

Бумажные паспорта заменят электронными картами

Новую форму паспорта начнут использовать через два года. В ФМС считают, что пластиковый документ более практичный и защищенный.

Российские бумажные паспорта в скором времени выйдут из обращения. Их заменит электронная карта. Федеральная миграционная служба России подготовила соответствующий законопроект. Планируется, что новая форма документа будет введена с 1 января 2015 года. При этом бумажные паспорта будут действительны еще в течение десяти лет.

Законопроект устанавливает, что электронная карта станет основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. В проекте отмечается:

  1. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в информационных системах, является паспорт гражданина Российской Федерации, оформленный в виде идентификационной карты с электронным носителем информации (далее – электронная карта) и выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом.

  2. Электронная карта представляет собой материальный носитель информации с персональными данными владельца, включая биометрические персональные данные, зафиксированные на ней в визуальной (графической) и электронной форме и позволяющей идентифицировать личность ее владельца.

Электронный паспорт будет содержать персональные данные владельца, включая биометрические данные. Проект закона устанавливает также, кому и как будут выдавать пластиковые карты. Срок действия электронного документа составит 10 лет.

Разработчики законопроекта отмечают, что новая форма паспорта более практична. В пояснительной записке авторы подчеркнули:

Необходимость введения электронной карты, обусловлена, прежде всего, повышением защищенности документов граждан Российской Федерации, позволяющего снизить риски мошеннических действий по ее использованию. Электронная карта позволяет на основе множества гарантированных государством факторов надёжно идентифицировать личность гражданина Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит применить в повседневной жизни более практичный, менее подверженный риску порчи документ, существенно снизить традиционный бумажный документооборот и, несомненно, позволит сократить возможности для реализации мошеннических и коррупционных схем при совершении юридически значимых действий и оказании государственных услуг.

Федеральная миграционная служба предусмотрела переходный период, в течение которого россияне смогут использовать старые паспорта. В статье 15 проекта закона говорится:

  1. Установить, что после вступления в силу настоящего Федерального закона паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до его замены на электронную карту сохраняет юридическую силу и признается действительным до 1 января 2025 года.

  2. После вступления в силу настоящего Федерального закона уполномоченные органы продолжают осуществлять выдачу паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации до 1 января 2025 года.

  3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается недействительным.

Напомним, в настоящее время документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина. Это установлено статьей 10 федерального закона «О гражданстве РФ». Подробная информация о паспорте содержится в Положении, утвержденном Правительством. Порядок выдачи и замены паспортов гражданина РФ сейчас устанавливает специальный административный регламент.

Отметим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. В случае подписания закон, подготовленный ФМС, вступит в силу с 1 января 2015 года.