115

Законодательство о бухучете снова будут исправлять

Минфин представил первую часть изменений, большей частью редакционного характера. Впереди — более масштабный законопроект, затрагивающий множество законов.

Законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности снова будут исправлять. Это касается как нового закона о бухучете, так и других законодательных актов. Преобразования затронут законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «Об организации страхового дела», «О негосударственных пенсионных фондах», «Об аудиторской деятельности» и «О консолидированной финансовой отчетности». Правительственный законопроект опубликовало на своем сайте Министерство финансов.

Речь идёт о первоочередных изменениях, большей частью редакционного характера. В частности, уточняется значение отдельных понятий, исключаются ссылки на старый закон. Вместе с тем, в годовой отчет организации теперь добавятся дополнительные данные. Впереди — еще более масштабный законопроект. Он затронет множество правовых актов, регулирующих вопросы бухучета и аудита. Сроки его разработки Минфин не называет.

В пояснительной записке к законопроекту чиновники перечислили ключевые изменения:

...поскольку в законодательных актах во многих случаях понятие «бухгалтерская (финансовая) отчетность» употребляется во взаимосвязи с положениями, касающимися аудита этой отчетности, законопроектом предусматриваются терминологические и редакционные уточнения в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».

Законопроектом предлагается ряд изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» в части уточнения полномочий Банка России как органа государственного регулирования бухгалтерского учета в соответствии с Федеральным законом. Кроме того, вносится ряд изменений терминологического характера.

Законопроектом вносятся изменения в отдельные законодательные акты, которыми определены полномочия по установлению правил бухгалтерского учета органами, не являющимися органами государственного регулирования бухгалтерского учета...

Законопроектом предусмотрено внесение изменения в Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» в части признания утратившей силу статьи 31. Указанной статьей регулируются отдельные вопросы бухгалтерского учета предмета лизинга, в то время как в соответствии с Федеральным законом эти вопросы являются предметом федеральных стандартов бухгалтерского учета...

В часть 5 статьи 22 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносится изменение, предусматривающее включение данных о совокупных затратах на оплату использованных в течение календарного года энергетических ресурсов не в пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности... а в годовой отчет организации.

Напомним, с 1 января 2013 года вступил в силу закон о бухучете. Он заменил устаревший аналогичный документ, подготовленный в середине 90-х годов. Цель правового акта — установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Закон увеличил число тех, кому требуется бухгалтер. Организации, применяющие УСН, теперь должны вести бухучет. Это касается в том числе представителей малого предпринимательства. Индивидуальным предпринимателям пока посчастливилось избежать этой обязанности.

Действие правового акта распространяется на коммерческие и некоммерческие организации, госорганы и органы местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и другие структуры. Документ приводит устаревшие нормы и положения в соответствие с современной ситуацией. Также изменилась система регулирования бухгалтерского учета. В ней сочетается деятельность органов государственной власти и негосударственных организаций.

Добавим, статья 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. На это отводится 3 месяца после окончания отчетного года. Исключение сделано для организаций, которые не обязаны вести бухгалтерский учет. В течение четырех лет НК РФ велит обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета.

Чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. После принятия данный закон начнет действовать со дня опубликования, за исключением отдельных положений.