164

Прожиточный минимум будут рассчитывать по-новому

Правительство утвердило новый порядок расчета потребительской корзины, расходов по обязательным платежам и прожиточного минимума.

Правительство РФ утвердило новый порядок расчета прожиточного минимума. Новый документ устанавливает порядок исчисления стоимости потребительской корзины, расходов по обязательным платежам, а также величины прожиточного минимума на душу населения. Проект правового акта разработало Министерство труда и социальной защиты РФ.

Постановление от 29.01.2013 N 56 определяет, какие данные используются для расчета каждого из показателей. Так, для стоимостной оценки потребительской корзины требуется ряд сведений:

а) минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью продуктов питания, включенных в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения…;

б) данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Расходы по обязательным платежам определяются только для трудоспособного населения. Основой для расчетов является стоимость потребительской корзины. Кроме того, в состав расходов по обязательным платежам включается налог на доходы физических лиц.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения определена как сумма стоимости потребительской корзины и расходов по обязательным платежам. Расчет показателя на душу населения производится следующим образом:

Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте 0-15 лет в общей численности населения (установленных в размере 0,608, 0,227 и 0,165 соответственно).

Как мы писали ранее, с 2013 года состав потребительской корзины поменялся. В ней стало больше мяса, рыбы, молока, а также овощей и фруктов. При этом количество хлеба, картошки и жиров сократилось. Аналогичные рекомендации Минтруда дало регионам.

Новый порядок расчета прожиточного минимума министерство разработало в соответствии с поправками, внесенными в закон Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ.

Напомним, что в декабре 2012 года президент подписал законы от 03.12.2012 N 227-ФЗ и 233-ФЗ. В итоге в России увеличилась потребительская корзина и изменился порядок расчета прожиточного минимума. Согласно документам пищевая ценность потребительской корзины выросла. Это сделано за счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. В то же время снижены нормы потребления хлеба, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров. Также в потребительскую корзину включены непродовольственные товары и услуги. Расходы будут учитываться в процентах от стоимости продуктов питания.

Под потребительской корзиной теперь понимается следующее:

...необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, определяемые в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Изменения методики вызовут рост прожиточного минимума в целом по РФ в 2013 году на 4,2%. Для трудоспособного населения показатель вырастет более чем на 3%, для пенсионеров — на 8%, детей — на 4%.

Напомним также, что прожиточный минимум за III квартал 2012 года на душу населения составил 6 643 рубля.

Добавим, что в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Подсчет производится на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам.

Сведения о прожиточном минимуме за прошедшие периоды размещены в разделе "Нормы и нормативы".