385

Минтруда похвасталось ростом доходов граждан и долгами по зарплате

Россияне продолжают богатеть, утверждает министерство. Оно рассказало, как в ближайшее время изменятся потребительская корзина, прожиточный минимум и оплата труда бюджетников.

Министерство труда и социальной защиты подвело первые итоги уходящего года. Результатам работы ведомства посвящена специальная публикация на сайте ведомства. В ней говорится об изменениях законодательства в соответствующей сфере, о значении ряда ключевых показателей и т.д. В частности, чиновники рассказали, какие преобразования ожидают потребительскую корзину, прожиточный минимум, минимальную зарплату и оплату труда бюджетников.

Главной гордостью Минтруда стал рост реальных денежных доходов населения. По официальной информации, с января по октябрь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы на душу населения увеличились на 3,5%, а реальная зарплата — на 8,8%. В 2011-м показатели были существенно ниже: 0,1% и 3%. Кроме того, с 1 января вырастет минимальный размер оплаты труда. Его немного приблизят к прожиточному минимуму. Согласно закону от 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ, с нового года МРОТ будет равен 5205 рублям. Это почти на 13% больше, чем сейчас.

В тот же день, 3 декабря, президент подписал закон «О потребительской корзине в целом по РФ» и изменения в закон о прожиточном минимуме. Власти скорректировали состав и объем продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину. Величина прожиточного минимума в ценах 2011 года стала в среднем на 4% больше, чем на основе действующей потребительской корзины. Для пенсионеров рост оказался вдвое большим. Кроме того, правовые акты устанавливают процентные соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.

Министерство также утверждает, что кошельки бюджетников стали более тугими. Заработная плата в бюджетной сфере стала расти быстрее, чем по экономике в целом. За 9 месяцев реальная зарплата работников здравоохранения увеличилась на 12%, работников образования — на 16%. 1 октября зарплаты бюджетников подросли на 6 %.

Помимо этого, запланировано совершенствование системы оплаты труда врачей, учителей и т.д. Это предусматривает указ президента от 7 мая 2012 г. № 597. Бюджетников сориентируют на конкретные показатели качества и количества оказываемых услуг и выполнения работ. Средняя зарплата воспитателей детсадов в 2013 году должна сравняться со средней зарплатой в сфере общего образования в соответствующем регионе. К 2018 году повышение жалования ожидает докторов, преподавателей вузов, научных сотрудников и некоторые другие категории.

По данным Минтруда, зарплату россиянам не только начисляют, но и выплачивают. Правда, долги не снижаются, а то и растут. Однако чиновники уверяют, что ситуация стабилизируется:

В 2012 году в значительной мере удалось стабилизировать состояние имеющейся в хозяйствующих субъектах Российской Федерации просроченной задолженности по оплате труда. В частности, по состоянию на 1 декабря 2012 года, по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 2,3 млрд рублей. При этом, к 1 декабря 2012 года задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации (0,8 млн рублей) отсутствовала в 81 регионе, из-за несвоевременного получения денежных средств из местных бюджетов (6 млн рублей) — в 78 регионах, из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета (109 млн рублей) — в 78 регионах (задолженность, в основном, в Мурманской области и Республике Бурятия).

Следует отметить, что на протяжении истекших месяцев 2012 года общий объем регистрируемой просроченной задолженности по оплате труда в Российской Федерации ни разу не поднимался выше среднего уровня 2011 года в размере 2,4 млрд рублей.

За январь-ноябрь 2012 года государственными инспекциями труда было проведено свыше 50 тысяч проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, по результатам которых были произведены выплаты задержанной заработной платы 315 тысяч работникам на общую сумму 4,29 млрд рублей. За допущенные работодателями всех форм собственности нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа было привлечено 21887 должностных лиц и 6150 юридических лиц. Дисквалифицировано 115 виновных должностных лиц.

Как мы писали ранее, Федеральная служба государственной статистики опубликовала сведения о долгах по заработной плате в России. Данные приводятся на 1 ноября 2012 года. Ведомство выяснило, что за месяц долг российских работодателей перед сотрудниками вырос на 56 миллионов рублей. По сведениям организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, суммарная задолженность по зарплате составила 2 миллиарда 290 миллионов рублей. Чаще всего выплаты задерживаются из-за отсутствия у компании собственных средств.

Напомним, за задержку выплаты зарплаты работодателя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Она грозит штрафом или дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет. Кроме того, ответственность за невыплату заработной платы предусматривается статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом до 120 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до года, либо лишением права занимать определенные должности на срок до года, либо лишением свободы на срок до года.

Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий наказывается еще строже. Виновных ожидает штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до 3 лет либо лишение свободы на срок до 3 лет. При этом возможно также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выдать деньги с процентами. Такая норма закреплена в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсация составляет не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с инфляцией. Об этом говорится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Кроме того, при рассмотрении дела об отказе работодателя выплатить проценты за нарушение срока выдачи зарплаты суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя.