225

Должники проснутся знаменитыми

Злостных неплательщиков налогов прославят в газетах. Фамилии должников планируется публиковать в СМИ. Проект ФЗ на эту тему планируется внести в Госдуму в следующем году.

Злостные неплательщики налогов в следующем году проснутся знаменитыми. Согласно инициативе Правительства РФ, фамилии должников будут публиковать на сайте ФНС, а также в средствах массовой информации. Мера, напрямую связанная с разглашением персональных данных, коснется тех, кто просрочил платежи в пользу государства больше, чем на два месяца. Распоряжение о внесении федерального закона на эту и другие темы появилось на сайте Правительства. Документ от 3 декабря 2012 года предусматривает ряд мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования в целях противодействия уклонению от уплаты налогов.

Распоряжение разработано в соответствии с пунктом 7 раздела II Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 28 июня 2012 г. «О бюджетной политике в 2013–2015 годах». К распоряжению прилагается план мероприятий из 12 пунктов, предписывающих внесение тематических федеральных законов в период с декабря 2012 года по IV квартал 2012 года. Публикациям в СМИ, в частности, посвящен 4 пункт:

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ФНС России и в средствах массовой информации перечня налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов, банков), которые не исполнили в течение 2 месяцев со дня истечения сроков исполнения направленных им требований об уплате (перечислении) налогов (сборов, пеней, штрафов и процентов) в полном объеме обязанность по уплате (перечислению) сумм налогов (сборов, пеней, штрафов и процентов)

Планируется, что в правительство документ будет внесен в I квартале 2013 года. Ответственными исполнителями значатся Минфин, Минэкономразвития и ФНС.

Между тем, нижняя палата парламента уже против принятия этого законопроекта, поскольку он противоречит Конституции РФ, сообщает газета "Известия". Так председатель думского комитета по гражданскому и уголовному законодательству Павел Крашенинников прямо заявил, что законодательная инициатива противоречит закону о персональных данных:

Если эта инициатива будет реализована, то она будет противоречить закону о персональных данных и Конституции. Можно было бы понять, когда есть судебное решение. А подменять суд ведомственными решениями? Такие меры редко бывают эффективными.

Солидарен с ним и глава комитета по экономической политике Игорь Руденский, однако он менее критичен:

Сегодня появляется все больше богатых людей. Важно, чтобы в списки не попали добросовестные плательщики, за это должны нести ответственность соответствующие органы.

"Власти мечутся из крайности в крайность, — комментирует глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. — Сначала банкам запрещают знакомиться с налоговыми данными о должниках, ссылаясь на закон о персональных данных. А теперь собираются все это выложить в интернет."

Напомним, Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" относит к персональным данным, в частности, фамилию, имя, отчество, социальное, имущественное положение, доходы. Согласно закону, операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных персональных данных. Под общедоступными персональными данными в законе понимаются персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан — до пятисот рублей; на должностных лиц — до одной тысячи; на юридических лиц — до десяти тысяч рублей. Это предусмотрено ст. 13.11 КоАП РФ.

Основная же часть документа касается воздействия на юридических лиц. В справке к распоряжению, в частности, сказано:

План, в частности, предусматривает определение порядка взыскания задолженности по налогам и сборам (пеням, штрафам), образовавшейся после принятия организацией решения о своей ликвидации; определение понятий «налоговый резидент-организация», «фактический получатель дохода», а также установление порядка налогообложения нераспределённой прибыли иностранных контролируемых компаний.

Кроме того, документом предусматривается уточнение перечня оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц; оснований приостановления операций по счетам организаций в банке; прав налоговых органов при проведении процедуры камеральной налоговой проверки; порядка применения и технического обслуживания контрольно-кассовой техники; норм уголовной ответственности за преступления, связанные с легализаций доходов, полученных преступным путём; а также за нарушение законодательства в части трансграничного перемещения валютных средств.

Добавим, подробную информацию по вопросам, связанным с уплатой налогов, можно найти на нашем сайте в разделе "Справочник налогов". Там приводятся сведения о налоговой базе, ставках, льготах и налоговых вычетах и т.д. Ближайшие даты уплаты налогов, представления бухгалтерской и налоговой отчетности, а также сведений во внебюджетные фонды вы можете найти в разделе "Календарь бухгалтера".